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全县组织部长工作会议讲话材料(模板14篇)

匿名 2025-03-01 00:32:45 39 下载本文

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全县组织部长工作会议讲话材料篇一

同志们:

这次全县金融工作会议,主要是贯彻落实全市金融工作会议和全县经济工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年的工作任务,动员全县上下进一步解放思想,转变观念,抢抓机遇,开拓创新,推动全县金融业健康快速发展,为实现利津经济社会科学发展跨越发展提供强力支撑。刚才,学亮行长、占一秘书长、万刚行长和俊来董事长分别作了很好的发言,思路清晰、目标明确、措施得力,我完全同意,希望大家认真借鉴学习,切实抓好落实。

去年以来,全县金融系统以支持地方经济发展为己任,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极改进金融服务,加大信贷投入,优化信贷结构,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是金融综合实力全面提升。20xx年,全县金融机构本外币各项存款余额58.26亿元,比年初增加6.59亿元,增长12.75%;本外币各项贷款余额56.64亿元,比年初增加11.74亿元,增长26.15%,特别是以承兑汇票、保函、跟单信用证、承诺等为主体的表外业务取得了新突破,全县银行表外业务达到27亿元,同比增长14.6%。保险业务快速增长,全县共有保险公司12家,完成保费收入2.43亿元,同比增长34.6%,其中财险保费收入0.56亿元,同比增长36%,寿险保费收入1.97亿元,同比增长32.6%。企业上市步伐加快,凤凰制药、三阳纺织、华津植物蛋白三家公司进入上市资源后备库,凤凰制药公司被推荐为省级重点上市后备企业。期货市场快速发展,初步形成了以棉花为主的农产品和以石油为主的化工原料期货投资,为期货投资企业带来了效益。二是金融改革创新成效显著。小额贷款公司建设进展顺利,金坤小额贷款公司和恒信小额贷款公司累计办理各种贷款业务1599笔,发放贷款6.98亿元。融资性担保公司建设不断加强,我县共有融资性担保公司4家,共计注册资本2.1亿元,累计担保贷款10.1亿元。政府融资平台建设稳步推进,与天津渤海融资租赁公司洽谈融资租赁事宜进展顺利;采用bt模式,与天津海富通投资有限公司合作建设陈北水库和荣乌高速与国道220连接线工程,有效解决了基础设施建设单靠财政投入的问题。截至目前,全县政府融资平台达到8家,累计融资5.28亿元。三是金融服务能力不断增强。政银企合作效果突出,组织召开了全县政银企洽谈会,签约金额53.9亿元,资金到位率74.8%。信贷结构持续优化,人民币中长期贷款余额12.99亿元,比年初增加2.13亿元,增长19.61%;不断优化信贷资源配置,将有限的信贷资源重点投向基础设施建设、“三农”、中小企业等,严控高耗能、高污染及产能过剩行业贷款,有力促进了经济发展方式转变。保险业务全面推进,围绕全县经济发展、企业改革和居民需求,优化险种结构、拓宽保险服务领域,为地方经济发展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融环境进一步改善。各级对金融重要性的认识不断提高,地方金融工作体系逐步完善。县金融办成立后,在加强组织协调、推进金融改革创新和构建金融体系等方面取得明显成效。大力整顿金融秩序,集中检查了8家公司和互助会,取缔从事营利活动互助协会5家,勒令相关企业进行停业整顿。县人行、银监办、保险协会认真履行职责,在加强监管、当好参谋、促进改革、推动发展等方面,作出了重要贡献。在复杂多变的经济金融形势和巨大的发展压力下,取得这样的成绩很不容易。全县金融系统的同志们围绕中心,服务大局,为全县经济社会发展付出了辛勤的劳动和汗水。对金融工作,县委、县政府是满意的。在此,我代表县委、县政府,向全县金融系统的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前,全县上下都在认真学习贯彻全县经济工作会议精神,抢抓机遇、积极作为、加快追赶,努力实现“十二五”良好开局。这也为各金融部门发挥优势,更好的参与全县经济社会发展提供了一个更广阔的舞台,也提出了新的更高的要求。希望各金融部门牢固树立大局观念,认真落实县委、县政府的各项决策部署,千方百计服务地方发展,实现地方经济社会发展与自身发展的双赢。下面,我讲三点意见。

一、分析形势,坚定信心,切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心,承担着促进经济社会发展的重要职责。要实现县域经济大发展,破解资金难题,就必须把金融工作抓紧抓好。各级各有关部门一定要充分认识做好金融工作的重要意义,把握形势,抢抓机遇,有效应对,加快发展。当前,我县金融工作主要面临两大挑战和两大机遇。

两大挑战:

一是在政策方面面临严峻挑战。今年我国实行稳健的货币政策,央行提出要把好流动性总闸门,引导货币信贷总量合理增长,保持合理的社会融资规模。今年以来,国家已连续三次上调存款准备金率,存款准备金率突破了十几年来的最高值,达到了20%,冻结了大量现金。1—2月份,全国人民币贷款新增1.58万亿元,同比少增4827亿元。年初央行预期今年广义货币增长量为16%,低于20xx年17%的目标,这就意味着今年的货币供应总量增长应低于适度宽松时期。预计今年全国信贷规模为7.5万亿元,少于去年7.95万亿元的信贷总量。因此,与前两年相比,贷款规模会适度缩小,增速将有所回落。加之国家相继出台的清理政府融资平台贷款、压缩“两高一剩”行业贷款、实行差异化房贷、表外业务转入表内等一系列政策措施,预示信贷投放将逐步向常态回归,信贷结构调整势在必行,必将给我县争取更多的信贷投放形成较大压力。

二是在金融业自身发展方面面临严峻挑战。我县银行机构较少、总体实力不强、规模较小、体系不够完善、融资渠道较少、人才短缺、银行对经济发展的支撑作用发挥不够充分等问题仍然存在。保险业总体规模还不够大,覆盖范围还不够广。受产业政策等因素影响,部分“两高一剩”行业、房地产行业、出口行业和高负债企业的生存压力加大,资金链断裂风险有所凸显,民间高息借贷和非法集资行为仍部分存在,金融安全整体形势不容乐观。

两大机遇:

一是面临黄蓝两大国家战略建设的重大机遇。当前,黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设相继成为国家战略,东营成为全省唯一全部纳入两大国家战略的城市。在今天上午召开的全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会上,张秋波书记、姜杰代市长深入分析了实施黄蓝战略带来的发展机遇,对做好下步工作进行了安排部署,为我们抢抓机遇、用好机遇指明了方向。利津作为黄蓝两区的重要组成部分,也迎来了千载难逢的发展机遇。国家和省、市在财政税收、投融资、土地和海域利用等方面,相继出台了一系列含金量很高的扶持政策,今年省财政将安排10亿元专项资金、蓝色经济区内7个市共安排10亿元专项资金,总共20亿元的专项资金用于加快山东半岛蓝色经济区建设;省长助理、省黄河三角洲建设办公室主任陈光来我县检查指导工作时明确表示,省黄河三角洲建设办公室将在重大基础设施建设、重点项目布局等方面给予我县倾力支持。市委、市政府对我县发展寄予厚望,将“突破利津”战略列入了全市“十二五”规划,给我县发展带来机遇的同时也为我县金融业发展创造了有利条件。

二是面临利津加快发展的重大机遇。今年,县委、县政府审时度势,确立了“把握一个基调,瞄准一个目标,突出两大重点,实现六个突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘十二五’,各项指标翻一番,再造一个新利津;今年各项主要经济指标增幅超过全市平均水平,在黄河三角洲19个县(市、区)中争名次、往前赶”的目标任务,绘就了加快发展的宏伟蓝图。3月23日,我县举行了春季重点项目(工程)集中开工仪式,对荣乌高速与国道220连接线、陈北水库、无内胎钢制车轮、六和祖代种鸭繁育基地及产业项目等总投资61.5亿元的21个项目进行了集中开工,掀起了新一轮的发展热潮。随着黄大铁路、德大铁路、东济高速、环渤海高等级公路等重大交通基础设施建设顺利推进,宫家干渠闸前泵站和利津水厂的投入使用,利华益集团丁辛醇、诚航新能源车辆等一批科技含量高、发展前景好、符合产业政策的大项目好项目开工建设或投产运营,使我县具备了加快发展的坚实基础和良好条件。无论是基础设施的建设,还是重大项目的开工,其优惠的扶持政策和可靠的经济效益,都极大地吸引了各银行机构的目光,使利津成为了银行投资的重要地区。20xx年,全县固定资产投资96.4亿元,今年的目标是增长30%,达到125.3亿元,对资金需求的进一步加大也为全县金融业发展拓展了广阔空间。

纵观今年的经济金融形势,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。全县金融系统要切实统一思想,充分认识做好新形势下金融工作的重要性和紧迫性,抓住机遇,优化服务,乘势而上,推动全县金融工作持续健康发展,巩固发展金融与地方经济互动融合、互促双赢的良好局面。

二、明确目标,突出重点,努力开创全县金融工作新局面。

今年全县金融工作总的指导思想是:深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及市、县经济工作会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚定不移地实施“一二五六”发展思路,紧紧围绕县委“把握一个基调、瞄准一个目标、突出两大重点、实现六个突破”的工作思路,以76项重点工程、民生实事和重点项目为总抓手,以搭建现代金融体系、拓宽直接融资渠道为目标,着力推进金融产业化,深化金融改革创新,优化金融资源配置,改善金融发展环境,防范化解金融风险,为实施黄蓝两大国家战略提供强有力的支撑和保障。重点抓好以下五个方面的工作:

(一)全力扩大信贷投放规模,确保信贷总量稳步增长。扩大投资,是加快发展的关键环节。就我县而言,经济总量小、经济实力弱的基本县情还没有得到根本改变,各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构要进一步加大信贷支持力度,为全县经济社会发展提供资金保障。一要扩大信贷投放总量。各金融机构要充分发挥投入主渠道作用,科学把握国家货币政策,紧密结合我县实际,深入搞好调查研究,了解资金需求状况,指导帮助贷款单位完善相关手续,积极跑上去争取信贷规模,千方百计增加信贷投放。两家小额贷款公司要发挥好“信贷补充器”的作用,各担保公司也要不断扩大担保能力,共同推动信贷总量的增长。二要保障重点建设项目的资金供给。今年,县委、县政府谋划了76项重点工程、民生实事和重点项目,并筛选出了十大工程、十件实事、十大项目重点调度,涉及工业、农业、服务业、交通、城建、民生等各个领域,是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持,保证重点项目信贷需求。三要加强政银企对接。年初,我们先后组织市建行与陈庄镇企业、市中行与开发区企业举办了政银企座谈会,收到了很好的效果,市建行计划在1—2年内,重点扶持陈庄镇企业,投放资金达10亿元以上;市中行承诺在去年支持利津企业总体授信金额21.88亿元的基础上,继续加大对我县企业的信贷支持。3月21日,我们又成功举办全县政银企洽谈会,签约项目89个,签约金额62亿元,有效解决了企业的资金难题,促进了企业发展。近期,县里将组织农村信用社与盐窝镇畜牧养殖大户、农产品加工企业举办一次座谈会,研究具体措施办法,促进农业增效农民增收。今后,县里将继续加大政银企合作力度,根据产业、区域布局,以各种形式组织政银企座谈会,加强银企双方的业务对接。四要抓好中小微企业融资平台建设。中小微企业融资平台建设已被列入我县76项重点工程、民生实事和重点项目。今年的重点就是抓好与东营市民生银行搭建小微企业“政银通”信贷业务融资平台、与东营市建设银行搭建中小企业“助保金”贷款业务融资平台工作,着力破解中小企业融资难题。

(二)加快金融改革创新,积极完善金融体系。一要加快引进各类金融机构。县金融办和银监办要继续推进各类性质的银行引进工作,主动做好相关服务。要有针对性地引进证券、期货、基金、保险等金融机构,鼓励引导证券期货类机构和保险公司来我县设立分支机构。二要加强融资性担保公司建设。鼓励担保公司扩大业务领域,丰富担保品种,重点扶持津源担保公司做大做强,积极争取汇美、普惠、融金3家融资性担保公司尽快获得省金融办批准确认,做好鑫昊融资性担保公司的申报组建工作,争取今年新增融资性担保公司1—2家。三要完善农村金融机构。积极向省、市银监局沟通汇报,争取将我县纳入今年村镇银行设立规划;加大与县外商业银行联系力度,积极与成都农商行、广州商行和安徽马鞍山农商行进行接触洽谈,争取其中一家发起行入股村镇银行,力争村镇银行建设进入实质性操作阶段。要支持各银行机构结合自身实力和专业特色,合理设置农村网点,逐步扩大“三农”客户的服务覆盖面。四要加强地方性金融协会建设。县金融办要切实负起责任,组织小额贷款公司、担保公司、投资公司成立地方性金融协会,加强经验交流和行业管理。同时,县金融办要对全县金融机构和将来可能入驻我县的金融机构进行调查摸底和估算,为建设县金融服务中心做好准备。

(三)大力发展资本市场,着力破解融资难题。发展资本市场、推动直接融资,是加快转方式调结构的有效途径。要加快推进企业上市。上市公司数量的多少,也是显示一个地方经济实力和发展速度的重要标志。目前,我县还没有一家上市公司,县金融部门要加大工作力度,积极与省证监局接触,推进凤凰制药公司、三阳纺织公司、华津植物蛋白公司等企业的上市工作,争取凤凰制药公司进入上市辅导期,加快上市步伐。积极探索研究多种形式的融资渠道,借鉴先进地区经验,搞好调查研究,在论证可行的基础上探索采取bt、bot等融资模式和利用海域使用权、林权抵押贷款、蓝色经济区产业投资基金等政策,进一步争取更多的资金。加强与外地融资租赁公司合作,利用政府财政信誉,加快推进,争取实现政府融资新突破。

(四)规范保险市场,促进保险业健康发展。各保险企业要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求,积极做好关键领域和薄弱环节的保险工作。一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面,大力发展企财险、货运险等险种,为传统产业改造升级、战略性新兴产业重大项目以及“一区三园”建设提供保险保障。二要抓好重点领域的保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种,积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作,大力推动健康养老保险发展。三要积极提升业务质量。要深入开展棉花、玉米、小麦等农作物的政策性农业保险试点工作,鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务,配合人保局等部门做好新型农村养老保险推广工作,为农村经济社会发展贡献力量。

(五)努力优化金融环境,切实维护金融安全稳定。金融安全,人心才能安定,经济才能稳定。当前,我县的金融环境总的很好,但也要清醒的看到各种影响金融安全的因素仍然存在。从1月17日开始,由县金融办牵头,用一周的时间完成了全市河南未来农业非法集资案清偿兑付工作,共计兑付集资人员323人次,清偿兑付金额909万元,案件虽已告破,但群众损失无法挽回。不难看出,目前我县群众的金融风险防范意识还比较淡薄。各级各部门、单位要进一步提高警惕,高度重视新形势下金融风险的特点,密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险,以及非法集资、非法证券等金融犯罪活动,努力把金融风险消灭在萌芽状态。县金融办、公安局、工商局等相关部门要加大金融秩序整顿力度,进一步巩固去年金融秩序整顿的成果,建立健全监测预警、情况通报、监管协调和工作联动机制。要严格把关互助会和投资公司的设立,加强对已成立互助会和投资公司的管理,对不符合规定的,不予年检,甚至依法取缔。

三、加强领导,注重宣传,营造良好的金融生态环境。

今年金融改革创新发展的任务很重,压力很大,需要付出艰辛的努力。各级各部门、单位要切实加强对金融工作的组织领导,推动金融工作再上新台阶。

(一)要高度重视金融工作。金融事业涉及各行各业,事关人民群众的切实利益。在一定意义上,金融决定经济,影响经济发展的速度和质量。对于我们这样一个经济比较落后的县来讲,做好金融工作显得尤为重要。各级各部门、单位要站在战略和全局的高度,把金融工作摆上更加突出的位置,切实维护金融部门的合法权益,千方百计为金融业发展创造良好环境。要经常到金融机构调研,主动帮助解决困难和问题,促进金融业持续快速健康发展。要进一步整合扶持金融业发展的政策,完善对金融业发展的考核体系,发挥好政策的激励效应。

(二)要积极配合做好金融工作。县金融工作领导小组要发挥职能作用,领导协调好全县金融工作,为做好金融工作提供组织保障。各级各有关部门、单位要更加关心和支持金融工作,主动为金融部门排忧解难。县金融办、人行、银监办、保险协会等部门要认真履行职责,充分发挥指导、监督、协调、服务职能,认真学习研究国家金融货币政策,做好政策解读和形势分析,为县委、县政府决策当好参谋助手,为各金融机构搞好指导服务。各金融机构要把提高自身效益与支持地方经济社会发展结合起来,积极主动地开展工作,不断开拓发展空间。各有关部门、单位要加强协作,密切配合,凝聚强大工作合力。

(三)要营造浓厚的工作氛围。要在金融系统内深入开展“找差距、抓机遇,促发展、争排头”大讨论活动,立足面临的挑战与机遇、立足我县基本县情、立足各金融机构的基本情况,深刻思考我们的差距在哪里、机遇在哪里。要更加注重内与外,深入了解全县金融业基本情况,学习借鉴黄河三角洲高效生态经济区19个县(市、区)和山东半岛蓝色经济区51个县(市、区)中先进地区金融发展的经验,助推我县加快发展;要更加注重陆与海,积极融入“黄”、“蓝”经济区建设,充分挖掘我县海洋资源,做好海陆结合的文章;要更加注重横与纵,跳出利津看利津,正确审视我县金融发展存在的问题和不足,发挥优势,抢抓机遇,推动发展;要更加注重人与物,加大金融人才培养引进力度,切实发挥人的主观能动性,突破发展“瓶颈”,破解资金难题。县金融办、人行、银监办等部门要大力宣传我县金融工作取得的重大成果,宣传我县优惠的金融政策、优良的金融环境,吸引其他金融机构来我县设立分支机构。各金融机构要大力宣传各种金融知识、各类金融产品,引导社会公众了解金融知识,消费金融产品,增强风险意识,营造促进金融业健康发展的良好环境。

同志们,做好今年的金融工作使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,再接再厉,锐意进取,不断开创金融工作新局面,以优异成绩为建党__周年献礼!

全县组织部长工作会议讲话材料篇二

同志们:

这次全县金融工作会议,主要是贯彻落实全市金融工作会议和全县经济工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年的工作任务,动员全县上下进一步解放思想,转变观念,抢抓机遇,开拓创新,推动全县金融业健康快速发展,为实现利津经济社会科学发展跨越发展提供强力支撑。刚才,学亮行长、占一秘书长、万刚行长和俊来董事长分别作了很好的发言,思路清晰、目标明确、措施得力,我完全同意,希望大家认真借鉴学习,切实抓好落实。

去年以来,全县金融系统以支持地方经济发展为己任,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极改进金融服务,加大信贷投入,优化信贷结构,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是金融综合实力全面提升。20xx年,全县金融机构本外币各项存款余额58.26亿元,比年初增加6.59亿元,增长12.75%;本外币各项贷款余额56.64亿元,比年初增加11.74亿元,增长26.15%,特别是以承兑汇票、保函、跟单信用证、承诺等为主体的表外业务取得了新突破,全县银行表外业务达到27亿元,同比增长14.6%。保险业务快速增长,全县共有保险公司12家,完成保费收入2.43亿元,同比增长34.6%,其中财险保费收入0.56亿元,同比增长36%,寿险保费收入1.97亿元,同比增长32.6%。企业上市步伐加快,凤凰制药、三阳纺织、华津植物蛋白三家公司进入上市资源后备库,凤凰制药公司被推荐为省级重点上市后备企业。期货市场快速发展,初步形成了以棉花为主的农产品和以石油为主的化工原料期货投资,为期货投资企业带来了效益。二是金融改革创新成效显著。小额贷款公司建设进展顺利,金坤小额贷款公司和恒信小额贷款公司累计办理各种贷款业务1599笔,发放贷款6.98亿元。融资性担保公司建设不断加强,我县共有融资性担保公司4家,共计注册资本2.1亿元,累计担保贷款10.1亿元。政府融资平台建设稳步推进,与天津渤海融资租赁公司洽谈融资租赁事宜进展顺利;采用bt模式,与天津海富通投资有限公司合作建设陈北水库和荣乌高速与国道220连接线工程,有效解决了基础设施建设单靠财政投入的问题。截至目前,全县政府融资平台达到8家,累计融资5.28亿元。三是金融服务能力不断增强。政银企合作效果突出,组织召开了全县政银企洽谈会,签约金额53.9亿元,资金到位率74.8%。信贷结构持续优化,人民币中长期贷款余额12.99亿元,比年初增加2.13亿元,增长19.61%;不断优化信贷资源配置,将有限的信贷资源重点投向基础设施建设、“三农”、中小企业等,严控高耗能、高污染及产能过剩行业贷款,有力促进了经济发展方式转变。保险业务全面推进,围绕全县经济发展、企业改革和居民需求,优化险种结构、拓宽保险服务领域,为地方经济发展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融环境进一步改善。各级对金融重要性的认识不断提高,地方金融工作体系逐步完善。县金融办成立后,在加强组织协调、推进金融改革创新和构建金融体系等方面取得明显成效。大力整顿金融秩序,集中检查了8家公司和互助会,取缔从事营利活动互助协会5家,勒令相关企业进行停业整顿。县人行、银监办、保险协会认真履行职责,在加强监管、当好参谋、促进改革、推动发展等方面,作出了重要贡献。在复杂多变的经济金融形势和巨大的发展压力下,取得这样的成绩很不容易。全县金融系统的同志们围绕中心,服务大局,为全县经济社会发展付出了辛勤的劳动和汗水。对金融工作,县委、县政府是满意的。在此,我代表县委、县政府,向全县金融系统的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前,全县上下都在认真学习贯彻全县经济工作会议精神,抢抓机遇、积极作为、加快追赶,努力实现“”良好开局。这也为各金融部门发挥优势,更好的参与全县经济社会发展提供了一个更广阔的舞台,也提出了新的更高的要求。希望各金融部门牢固树立大局观念,认真落实县委、县政府的各项决策部署,千方百计服务地方发展,实现地方经济社会发展与自身发展的双赢。下面,我讲三点意见。

一、分析形势,坚定信心,切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心,承担着促进经济社会发展的重要职责。要实现县域经济大发展,破解资金难题,就必须把金融工作抓紧抓好。各级各有关部门一定要充分认识做好金融工作的重要意义,把握形势,抢抓机遇,有效应对,加快发展。当前,我县金融工作主要面临两大挑战和两大机遇。

两大挑战:

一是在政策方面面临严峻挑战。今年我国实行稳健的货币政策,央行提出要把好流动性总闸门,引导货币信贷总量合理增长,保持合理的社会融资规模。今年以来,国家已连续三次上调存款准备金率,存款准备金率突破了十几年来的最高值,达到了20%,冻结了大量现金。1—2月份,全国人民币贷款新增1.58万亿元,同比少增4827亿元。年初央行预期今年广义货币增长量为16%,低于20xx年17%的目标,这就意味着今年的货币供应总量增长应低于适度宽松时期。预计今年全国信贷规模为7.5万亿元,少于去年7.95万亿元的信贷总量。因此,与前两年相比,贷款规模会适度缩小,增速将有所回落。加之国家相继出台的清理政府融资平台贷款、压缩“两高一剩”行业贷款、实行差异化房贷、表外业务转入表内等一系列政策措施,预示信贷投放将逐步向常态回归,信贷结构调整势在必行,必将给我县争取更多的信贷投放形成较大压力。

二是在金融业自身发展方面面临严峻挑战。我县银行机构较少、总体实力不强、规模较小、体系不够完善、融资渠道较少、人才短缺、银行对经济发展的支撑作用发挥不够充分等问题仍然存在。保险业总体规模还不够大,覆盖范围还不够广。受产业政策等因素影响,部分“两高一剩”行业、房地产行业、出口行业和高负债企业的生存压力加大,资金链断裂风险有所凸显,民间高息借贷和非法集资行为仍部分存在,金融安全整体形势不容乐观。

两大机遇:

一是面临黄蓝两大国家战略建设的重大机遇。当前,黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设相继成为国家战略,东营成为全省唯一全部纳入两大国家战略的城市。在今天上午召开的全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会上,张秋波书记、姜杰代市长深入分析了实施黄蓝战略带来的发展机遇,对做好下步工作进行了安排部署,为我们抢抓机遇、用好机遇指明了方向。利津作为黄蓝两区的重要组成部分,也迎来了千载难逢的发展机遇。国家和省、市在财政税收、投融资、土地和海域利用等方面,相继出台了一系列含金量很高的扶持政策,今年省财政将安排10亿元专项资金、蓝色经济区内7个市共安排10亿元专项资金,总共20亿元的专项资金用于加快山东半岛蓝色经济区建设;省长助理、省黄河三角洲建设办公室主任陈光来我县检查指导工作时明确表示,省黄河三角洲建设办公室将在重大基础设施建设、重点项目布局等方面给予我县倾力支持。市委、市政府对我县发展寄予厚望,将“突破利津”战略列入了全市“”规划,给我县发展带来机遇的同时也为我县金融业发展创造了有利条件。

二是面临利津加快发展的重大机遇。今年,县委、县政府审时度势,确立了“把握一个基调,瞄准一个目标,突出两大重点,实现六个突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘’,各项指标翻一番,再造一个新利津;今年各项主要经济指标增幅超过全市平均水平,在黄河三角洲19个县(市、区)中争名次、往前赶”的目标任务,绘就了加快发展的宏伟蓝图。3月23日,我县举行了春季重点项目(工程)集中开工仪式,对荣乌高速与国道220连接线、陈北水库、无内胎钢制车轮、六和祖代种鸭繁育基地及产业项目等总投资61.5亿元的21个项目进行了集中开工,掀起了新一轮的发展热潮。随着黄大铁路、德大铁路、东济高速、环渤海高等级公路等重大交通基础设施建设顺利推进,宫家干渠闸前泵站和利津水厂的投入使用,利华益集团丁辛醇、诚航新能源车辆等一批科技含量高、发展前景好、符合产业政策的大项目好项目开工建设或投产运营,使我县具备了加快发展的坚实基础和良好条件。无论是基础设施的建设,还是重大项目的开工,其优惠的扶持政策和可靠的经济效益,都极大地吸引了各银行机构的目光,使利津成为了银行投资的重要地区。20xx年,全县固定资产投资96.4亿元,今年的目标是增长30%,达到125.3亿元,对资金需求的进一步加大也为全县金融业发展拓展了广阔空间。

纵观今年的经济金融形势,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。全县金融系统要切实统一思想,充分认识做好新形势下金融工作的重要性和紧迫性,抓住机遇,优化服务,乘势而上,推动全县金融工作持续健康发展,巩固发展金融与地方经济互动融合、互促双赢的良好局面。

二、明确目标,突出重点,努力开创全县金融工作新局面。

今年全县金融工作总的指导思想是:深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及市、县经济工作会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚定不移地实施“一二五六”发展思路,紧紧围绕县委“把握一个基调、瞄准一个目标、突出两大重点、实现六个突破”的工作思路,以76项重点工程、民生实事和重点项目为总抓手,以搭建现代金融体系、拓宽直接融资渠道为目标,着力推进金融产业化,深化金融改革创新,优化金融资源配置,改善金融发展环境,防范化解金融风险,为实施黄蓝两大国家战略提供强有力的支撑和保障。重点抓好以下五个方面的工作:

(一)全力扩大信贷投放规模,确保信贷总量稳步增长。扩大投资,是加快发展的关键环节。就我县而言,经济总量小、经济实力弱的基本县情还没有得到根本改变,各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构要进一步加大信贷支持力度,为全县经济社会发展提供资金保障。一要扩大信贷投放总量。各金融机构要充分发挥投入主渠道作用,科学把握国家货币政策,紧密结合我县实际,深入搞好调查研究,了解资金需求状况,指导帮助贷款单位完善相关手续,积极跑上去争取信贷规模,千方百计增加信贷投放。两家小额贷款公司要发挥好“信贷补充器”的作用,各担保公司也要不断扩大担保能力,共同推动信贷总量的增长。二要保障重点建设项目的资金供给。今年,县委、县政府谋划了76项重点工程、民生实事和重点项目,并筛选出了十大工程、十件实事、十大项目重点调度,涉及工业、农业、服务业、交通、城建、民生等各个领域,是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持,保证重点项目信贷需求。三要加强政银企对接。年初,我们先后组织市建行与陈庄镇企业、市中行与开发区企业举办了政银企座谈会,收到了很好的效果,市建行计划在1—2年内,重点扶持陈庄镇企业,投放资金达10亿元以上;市中行承诺在去年支持利津企业总体授信金额21.88亿元的基础上,继续加大对我县企业的信贷支持。3月21日,我们又成功举办20xx年全县政银企洽谈会,签约项目89个,签约金额62亿元,有效解决了企业的资金难题,促进了企业发展。近期,县里将组织农村信用社与盐窝镇畜牧养殖大户、农产品加工企业举办一次座谈会,研究具体措施办法,促进农业增效农民增收。今后,县里将继续加大政银企合作力度,根据产业、区域布局,以各种形式组织政银企座谈会,加强银企双方的业务对接。四要抓好中小微企业融资平台建设。中小微企业融资平台建设已被列入我县76项重点工程、民生实事和重点项目。今年的重点就是抓好与东营市民生银行搭建小微企业“政银通”信贷业务融资平台、与东营市建设银行搭建中小企业“助保金”贷款业务融资平台工作,着力破解中小企业融资难题。

(二)加快金融改革创新,积极完善金融体系。一要加快引进各类金融机构。县金融办和银监办要继续推进各类性质的银行引进工作,主动做好相关服务。要有针对性地引进证券、期货、基金、保险等金融机构,鼓励引导证券期货类机构和保险公司来我县设立分支机构。二要加强融资性担保公司建设。鼓励担保公司扩大业务领域,丰富担保品种,重点扶持津源担保公司做大做强,积极争取汇美、普惠、融金3家融资性担保公司尽快获得省金融办批准确认,做好鑫昊融资性担保公司的申报组建工作,争取今年新增融资性担保公司1—2家。三要完善农村金融机构。积极向省、市银监局沟通汇报,争取将我县纳入今年村镇银行设立规划;加大与县外商业银行联系力度,积极与成都农商行、广州商行和安徽马鞍山农商行进行接触洽谈,争取其中一家发起行入股村镇银行,力争村镇银行建设进入实质性操作阶段。要支持各银行机构结合自身实力和专业特色,合理设置农村网点,逐步扩大“三农”客户的服务覆盖面。四要加强地方性金融协会建设。县金融办要切实负起责任,组织小额贷款公司、担保公司、投资公司成立地方性金融协会,加强经验交流和行业管理。同时,县金融办要对全县金融机构和将来可能入驻我县的金融机构进行调查摸底和估算,为建设县金融服务中心做好准备。

(三)大力发展资本市场,着力破解融资难题。发展资本市场、推动直接融资,是加快转方式调结构的有效途径。要加快推进企业上市。上市公司数量的多少,也是显示一个地方经济实力和发展速度的重要标志。目前,我县还没有一家上市公司,县金融部门要加大工作力度,积极与省证监局接触,推进凤凰制药公司、三阳纺织公司、华津植物蛋白公司等企业的上市工作,争取凤凰制药公司进入上市辅导期,加快上市步伐。积极探索研究多种形式的融资渠道,借鉴先进地区经验,搞好调查研究,在论证可行的基础上探索采取bt、bot等融资模式和利用海域使用权、林权抵押贷款、蓝色经济区产业投资基金等政策,进一步争取更多的资金。加强与外地融资租赁公司合作,利用政府财政信誉,加快推进,争取实现政府融资新突破。

(四)规范保险市场,促进保险业健康发展。各保险企业要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求,积极做好关键领域和薄弱环节的保险工作。一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面,大力发展企财险、货运险等险种,为传统产业改造升级、战略性新兴产业重大项目以及“一区三园”建设提供保险保障。二要抓好重点领域的保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种,积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作,大力推动健康养老保险发展。三要积极提升业务质量。要深入开展棉花、玉米、小麦等农作物的政策性农业保险试点工作,鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务,配合人保局等部门做好新型农村养老保险推广工作,为农村经济社会发展贡献力量。

(五)努力优化金融环境,切实维护金融安全稳定。金融安全,人心才能安定,经济才能稳定。当前,我县的金融环境总的很好,但也要清醒的看到各种影响金融安全的因素仍然存在。从1月17日开始,由县金融办牵头,用一周的时间完成了全市河南未来农业非法集资案清偿兑付工作,共计兑付集资人员323人次,清偿兑付金额909万元,案件虽已告破,但群众损失无法挽回。不难看出,目前我县群众的金融风险防范意识还比较淡薄。各级各部门、单位要进一步提高警惕,高度重视新形势下金融风险的特点,密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险,以及非法集资、非法证券等金融犯罪活动,努力把金融风险消灭在萌芽状态。县金融办、公安局、工商局等相关部门要加大金融秩序整顿力度,进一步巩固去年金融秩序整顿的成果,建立健全监测预警、情况通报、监管协调和工作联动机制。要严格把关互助会和投资公司的设立,加强对已成立互助会和投资公司的管理,对不符合规定的,不予年检,甚至依法取缔。

三、加强领导,注重宣传,营造良好的金融生态环境。

今年金融改革创新发展的任务很重,压力很大,需要付出艰辛的努力。各级各部门、单位要切实加强对金融工作的组织领导,推动金融工作再上新台阶。

(一)要高度重视金融工作。金融事业涉及各行各业,事关人民群众的切实利益。在一定意义上,金融决定经济,影响经济发展的速度和质量。对于我们这样一个经济比较落后的县来讲,做好金融工作显得尤为重要。各级各部门、单位要站在战略和全局的高度,把金融工作摆上更加突出的位置,切实维护金融部门的合法权益,千方百计为金融业发展创造良好环境。要经常到金融机构调研,主动帮助解决困难和问题,促进金融业持续快速健康发展。要进一步整合扶持金融业发展的政策,完善对金融业发展的考核体系,发挥好政策的激励效应。

(二)要积极配合做好金融工作。县金融工作领导小组要发挥职能作用,领导协调好全县金融工作,为做好金融工作提供组织保障。各级各有关部门、单位要更加关心和支持金融工作,主动为金融部门排忧解难。县金融办、人行、银监办、保险协会等部门要认真履行职责,充分发挥指导、监督、协调、服务职能,认真学习研究国家金融货币政策,做好政策解读和形势分析,为县委、县政府决策当好参谋助手,为各金融机构搞好指导服务。各金融机构要把提高自身效益与支持地方经济社会发展结合起来,积极主动地开展工作,不断开拓发展空间。各有关部门、单位要加强协作,密切配合,凝聚强大工作合力。

(三)要营造浓厚的工作氛围。要在金融系统内深入开展“找差距、抓机遇,促发展、争排头”大讨论活动,立足面临的挑战与机遇、立足我县基本县情、立足各金融机构的基本情况,深刻思考我们的差距在哪里、机遇在哪里。要更加注重内与外,深入了解全县金融业基本情况,学习借鉴黄河三角洲高效生态经济区19个县(市、区)和山东半岛蓝色经济区51个县(市、区)中先进地区金融发展的经验,助推我县加快发展;要更加注重陆与海,积极融入“黄”、“蓝”经济区建设,充分挖掘我县海洋资源,做好海陆结合的文章;要更加注重横与纵,跳出利津看利津,正确审视我县金融发展存在的问题和不足,发挥优势,抢抓机遇,推动发展;要更加注重人与物,加大金融人才培养引进力度,切实发挥人的主观能动性,突破发展“瓶颈”,破解资金难题。县金融办、人行、银监办等部门要大力宣传我县金融工作取得的重大成果,宣传我县优惠的金融政策、优良的金融环境,吸引其他金融机构来我县设立分支机构。各金融机构要大力宣传各种金融知识、各类金融产品,引导社会公众了解金融知识,消费金融产品,增强风险意识,营造促进金融业健康发展的良好环境。

同志们,做好今年的金融工作使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,再接再厉,锐意进取,不断开创金融工作新局面,以优异成绩为建党90周年献礼!

全县组织部长工作会议讲话材料篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议是全县召开的第一次人才工作专题会议,一会儿,x书记要作重要讲话,大家要深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我就近年来人才工作情况及下一步工作简要讲三点意见:

近年来,县委、政府坚持把人才工作摆在重要位置,人力资本投入不断加大,各类人才队伍建设统筹推进,重才、爱才、用才的环境逐步形成,人才对各项事业的推动作用日趋明显。

一是党管人才格局初步形成。按照市委、政府出台的《关于进一步加强人才工作实施“人才x”战略意见》的要求。我县在健全工作体系,细化工作职责,完善工作机制的基础上,结合各类人才现状,制定了人才工作目标管理方案,建立了人才工作例会制度,逐步形成了由县委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、有关部门密切配合的工作格局。

二是人才发展环境不断优化。近年来,随着我县经济实力的不断增强,对人才资源投入逐年增加,人才待遇不断提高,名师、名医及高校毕业生就业工程的实施,为各类人才提供了良好的创业就业平台。为保证人才工作的顺利开展,今年,县财政拨付x万元人才工作经费,现正在申。

当前隐藏内容免费查看请注册x县“圣地英才”基金会。为搭建人才集聚平台,拟规划建设的人才大厦项目,方案基本确定,相关报批手续正在办理,明年即可开工建设。

三是人才队伍建设逐步加强。通过各大园区建设及重点项目实施,先后引进专业技术人才x余名。通过公开招聘,先后有x名高校毕业生,充实到了教育、医疗、政法、城建、文化等机关事业单位,全县人才队伍后备力量逐步加强。目前,全县人才资源总量为x人,占人口总量的x%。拥有各类专业技术人才x人,其中具有高级职称的x人,人才队伍初具规模。

虽然全县人才工作取得了一定成绩,但我们也要清醒的看到,我县人才资源总量不足,分布不均,基层人才和企业经营管理人才严重不足,实用人才特别是高层次人才紧缺。这些问题,需要我们高度重视,并认真研究,加以解决。

我县的《中长期人才发展规划纲要》初稿已经形成,《纲要》是指导我县下一步人才工作的纲领性文件,各部门一定要结合实际,紧紧抓住人才培养、引进和使用三个重点环节,把人才工作的各项要求落到实处。

加强人才培养,是做好人才工作的立本之举。一要制定出台《x县乡镇科级党政正职管理办法》和《x县机关事业单位工作人员日常管理制度》;选派中青年后备干部到非公企业、信访部门、重点项目园区挂职锻炼、轮岗交流;通过公开选拔、一推双考等方式,在全县范围内选拔一批科级干部和后备干部,建设一支政治坚定、务实高效的党政人才队伍;二要有重点地选送一批高层次企业经营管理人才到国内著名高校、知名企业学习培训;邀请国内知名专家、学者举办讲座,努力建设一支懂经营、会管理的企业经营管理人才队伍;三要选送一批高层次专业技术人才到科研机构开展科技合作、进修深造;选择部分园区、企业建立高校毕业生就业见习基地,建设一支规模合理、素质优良的专业技术人才队伍;四要选择部分重点优势企业建立高技能人才培养基地,组建创新创业团队,通过自办培训机构,与知名院校、职业培训机构合作办学、委托培养、订单培训等多种方式,建设一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍;五要开展农村实用技术培训,加大种养植能手、农村经纪人、基层组织示范带头人的培养,建设一支适应农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍;六要建立健全职业资格认证、注册管理、考核评价、职业规范、薪酬标准、继续教育、岗位设置等一系列社会工作制度,要以社区服务为重点,在民政、卫生、教育、文化、工会、团委、残联等部门开发一批社工岗位,建立一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。

引进是做好人才工作最直接、最有效的途径。一要紧紧围绕x工业园区、装备制造业基地、汇能工业园区、札萨克物流园区、x文化产业园、x源流文化产业园、x民族文化创意产业园等x个园区优势特色产业,在引进项目的同时,同步引进人才、资金、技术,把招才引智与招商引资紧密结合起来,使招商引资成为招才引智的最好平台;同时,各大园区和各镇要找准人才工作与干部工作、基层组织建设工作的结合点,联手打造亮点、树立品牌。二要围绕我县重点产业、重点项目,特别是在高新技术、城市规划、企业管理、生态建设、环境保护等方面,抓紧引进优秀人才和紧缺人才。三要采取项目合作、技术交流、考察讲学、担任业务顾问等方式,促进企业与高等院校、科研院所合作联姻。通过举办“高层次人才论坛、人才交流会、企业招聘会”等多种形式吸引人才。同时,要适应人才竞争的新情况、新特点,开辟引进人才的“绿色通道”,搞好人才引进“一站式”服务,实现人才进入“零障碍”。

发挥人才作用,是做好人才工作的根本。要坚持“量才适用”的原则,把优秀人才用在最适合的岗位上,实现人尽其才,才尽其用。要加大优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部及党外干部的培养使用和储备,充分激发他们的创新活力。探索实行人才自荐与组织推荐相结合的方式,建立职务能上能下、职称能高能低、人才能进能出的优胜劣汰机制。将企事业单位的用人权交给用人主体,建立健全单位自主用才、人才自由择业的双向选择和组织监管的用人机制。要注重在物质奖励的同时,更加注重精神鼓励和政治激励,通过授荣誉、给关怀、送温暖、提职级等方式,使人才看到成长空间和前景,努力把人才优势转化为知识优势、技术优势和产业优势。各部门要根据六类人才队伍建设,加强分类管理,建立各级各类人才专家资源库,为经济社会发展提供人才支撑和智力支持。

各单位、各部门要把人才工作当作牵动全局的一项重要工作,摆上重要位置,切实抓紧抓好、抓出成效。

各单位、各部门党政“一把手”要切实履行好党管人才职责;人才工作领导小组办公室要做好人才工作的统筹、协调和服务工作;各成员单位要切实发挥行业人才队伍建设牵头作用,认真谋划,全力推进;各镇、县直各部门、人民团体、企事业单位和社会组织要充分发挥职能职责,齐心协力做好人才工作。

各单位、各部门要把优化人才环境,作为人才竞争的重中之重,人力资源和社会保障局要做好人才大厦的建设工作,争取今年年底完成规划设计、立项审批等前期工作,x年完成主体工程建设。要健全“圣地英才”基金会的各项制度,统筹安排好基金的使用与管理。各部门要关心人才的工作、生活,特别是对于紧缺人才、高层次人才,积极解决实际问题,着力破除住房、养老、医疗、福利保障等影响人才工作的障碍。坚持开展优秀人才评选表彰制度,参与“草原英才”、“天骄英才”、“x英才”以及我县“圣地英才”的推荐评选活动,制定高层次人才评选管理办法,加大对人才的激励力度。要大力宣传为经济社会发展作出突出贡献的典型人才,形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。

县实绩考核办要把人才工作和人才队伍建设作为考核领导班子尤其是党政“一把手”实绩的一项重要内容。各部门、各单位要把人才工作纳入党建目标考核体系。组织部门要进一步细化人才工作目标考核管理办法,通过定期指导和督促检查,促进工作落实。要建立有序的人才流动机制,促进党政、企业经营管理、专业技术等各类人才的合理流动。要探索建立人才协议工资制、年薪制和项目工资制等多种分配形式,提高人才工作积极性。

《x县中长期人才发展规划纲要》初稿已经形成,内容涉及多个部门,牵头单位要对规划编制负总责,要会同参与单位对规划纲要进一步深入论证和修改完善,切实把人才发展规划制定好。县直各有关部门要按照职能分工抓好相关系统工程建设,各系统工程要相互配套,形成上下联动、左右衔接的人才规划体系。

同志们,x是蓬勃发展、生机盎然的一片沃土,也是各类人才大显身手、施展抱负的一方热土。让我们在县委、政府的正确领导下,进一步解放思想,抢抓机遇,扎实工作,不断开创我县人才工作新局面。

全县组织部长工作会议讲话材料篇四

农业兴则基础牢,农村稳则社会安,农民富则县域强。要实现小康社会,首先是要农村的小康,没有农村的小康,就没有整个象山的小康。所以每年我们对“三农”工作,从中央到地方,都非常重视,因为事关全局。尤其是在当前全力实施“”规划,深化实施桥海兴县总战略、全面开启桥海新时代的背景下,我们的“三农”工作显得更加重要,地位更加突出。我这里讲三句话:

第一句话:肯定成绩,坚定信心。“”的五年,是“三农”工作得到加强、农村面貌发生巨大变化、各项工作都取得显著成效的五年。这五年也是我们对农业投入最多、农村发展最好、成效最显著的五年。一是农业经济继续走在全省前列。象山的水产业比重比较大,所以农业的经济总量已经连续多年名列全省第二位。尤其是这几年,我们先后荣获“中国梭子蟹之乡、中国海鲜之都、中国柑桔之乡、省特色农业优势产业综合强县、省市级粮食生产先进县”等称号。“7+1”龙型产业提升计划深入实施,产业基地化、规模化、设施化、科技化、品牌化大力推进,大塘港省级农业综合示范区等一批农业集聚平台加快形成。二是农村面貌发生巨变。近几年创建全面小康村36个,整治村达到400多个,建成农民集中居住区4个,20xx年、20xx年连续两年被省委、省政府授予新农村建设先进县。基础设施迈上新台阶,建成通村公路516公里,硬化村内及联网公路261公里,建成港湾式停靠站753座,村庄中巴通达率达91%,城乡区域联网供水工程基本建成。建成星级农民会所332家,成为我们村级政治、文化活动的中心,让农村多了一个议事、休闲、文化等活动的场所,这项工作应该在全省、全市都是走在前列的。三是农民生活显著改善。农渔民收入水平大幅提高,20xx年,全县农(渔)民人均纯收入达120xx元,比20xx年增加5500元,翻了一倍多,年均递增10%以上。通过五年的发展,整个农村的生活水平较快改善,特别是农村的公共服务得到明显改善,按照城乡统筹的要求,把城镇的文化、医疗延伸到农村,让农民在家门口能够享受到城镇的公共服务。农村社会保障体系建设全面加强,农村新型合作医疗参合率达96.1%,城乡居民社会养老保险参保达9.1万人,农村住房政策性保险参保率98.3%,政策性农业保险品种达到14个。四是农村改革领先省市。完善财政投入机制,整合三农扶持资金,各级财政投入“三农”的资金达到22.3亿元。创新金融支农服务,累计发放支农抵押货款74.3亿元,5万元以下小额农贷发放量达到15000户,农村信用体系建设积极推进,对农村的经营带来了根本性的变化。持续推进土地流转,新增土地流转面积6.3万亩,流转率达到60%,增长55%。探索完善农村资产流转机制,筹建县农村集体资产交易中心。五是农村社会管理得到加强。“村民说事”民主管理制度得到省、市领导的充分肯定,并在全省、全市推广。另外,“樊岙经验”、九倾“和谐促进会”这些基层创新的模式得到推广,为农村的社会稳定奠定了基础。回顾五年工作,有很多经验可以总结,有很多的典型需要挖掘、需要推广,刚才我们表彰的各个典型都是不同的类型,行行出状元,值得大家学习。

第二句话:正视差距,任重道远。新农村建设是一项长期而艰巨的任务,是我们最基本的一项工作,不可能一蹴而就,不可能通过一年或者五年把农村所有的问题都解决。在看到取得成绩的同时,也要清醒地看到“三农”工作当中存在的一些问题,包括一些挑战。一是农业的产业化、集约化水平不高。从全县看,虽然近几年现代农业发展很快,但是与先进地区相比,总体上农业的产业化、规模化、市场化、集约化水平不高,还处于起步阶段。如20xx年,全县81家县级以上农业龙头企业实现产值60.56亿元,家均产值不到1亿元,产值上亿的农业龙头企业仅有15家,这些还是把各类加工企业算进去。20xx年全县土地流转率虽然达到60%,但与鄞州区的80%相比仍低20个百分点,全县集中连片50亩以上的经营主体仅占总流转农户1/4,而宁波市平均水平为54.2%。二是城镇化水平低,城乡统筹的水平不高。到目前为止,除丹城、石浦之外,确实还没有一个像模像样的公共服务比较完善、人口相对集聚、工业比较发达的小城镇,虽然西周、贤庠也是中心镇,但是整个城镇的功能还不够完善,所以整体的城乡统筹水平不高。我们去年城乡统筹发展水平综合评价得分为76.88分,整个宁波市是87.09分,要比全市低11个百分点,尤其要比宁海、奉化低,宁海81.19分,奉化79.98分。当然,这个统计数据是个相对值,但是也反映整个城镇化的水平比较低。三是集体经济整体薄弱。全县490多个行政村,集体经济收入在100万元以上村仅有66个,在10万元以下的村还有112个。20xx年年报中的172个行政村收入低于5万元,通过县财政安排1000万元资金支持村集体经济发展、用于补差,基本消除了5万元以下的村,但20xx年年报中显示仍有102个行政村收入低于5万元,说明主要还是依靠补差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然较弱,收入来源不稳定,个别村甚至无任何收入来源,发展村集体经济的路径缺乏,办法不多,能力不强。四是观念素质相对滞后。经过改革开放和思想解放的多次洗礼,全县农民的思想观念和整体素质得到明显提升,文化程度、经营意识、知识素养、文明水平均得到大幅提高,但与先进地区比,与我们的城镇比,受长期生活习惯、小农经济、小生产者意识的影响,尚存在较大差距,主要表现在观念陈旧、思想保守、乡土意识浓厚、文化素质偏低等问题。从思想观念看,部分农民小富即安、小进则满。从文化素质看,我县30万农村劳动力中,大专以上学历仅占2‰,低于全县平均水平5.6个百分点,与先进地区的差距比较大。从科技素质看,在全县农村劳动力中,真正接受过专业技能培训的不到10%,而大量青壮年外出打工转移就业,真正留在农村从业的大部分是“50、60”群体。我们既要正视问题,又不能丧失信心,切实增强责任感、紧迫感,放宽视野,拉高标杆,迎头赶上,推动农村经济稳定健康发展。

第三句话:把握机遇,大有可为。“”时期,是我县“三农”工作大有可为的战略机遇期。县委十二届十一次全体会议全面科学分析了象山“”时期面临的发展环境和宏观形势,作出面临象山港大桥全面建成通车、宁波加快构筑现代都市、海洋经济快速崛起等三大机遇的科学判断,提出了要把整个象山半岛建设成为宁波乃至长三角区域的品质后花园。人们常说的后花园是指“家后面的花园”,而一个地方的后花园则是一个“山清水秀、鸟语花香、生态良好、环境优美”之地,是人们休闲度假、享受自然、栖息心灵、陶冶情操之地,是外地游客趋之若鹜、流连往返的旅游目的地。我们的农村地域广阔,资源丰富,环境优美,生态多样,形象地说,就是一个纯天然的后花园,是象山半岛打造品质后花园的基础和载体,也是重点和难点,更是潜力和希望。综合分析“”农业农村工作面临的新形势,我们认为,也面临着三大机遇优势。一是农村资源环境加速升值。随着象山港大桥的全面建成通车,我县将进入“宁波半小时、杭州两小时、上海三小时”的都市交通圈,进入无缝对接大都市的崭新时代,将不断激发商流、物流、人流、资金流和信息流进入象山、集聚象山,推动全县海洋、生态、文化等资源升值,汤臣、保利、中铁建等知名品牌企业纷纷来象山考察洽谈,看好象山。具有战略眼光的大公司、大财团必将来投资开发我们农村的休闲旅游、生态农业、景观房产、农家庄园。大量的城市居民必将上山下海进农村,来农村消费,来农村休闲,来农村体验,来农村观光,吃海鲜、品民食、住民宿、享民风,感受农村的纯朴与原始气息。所以说,农村丰富的山海资源、优美的生态环境将得到价值发现,必将呈几何级数加速升值,必将大大拓展农村的发展空间,从而促进观念转变、促进农民增收,最终促进农村经济社会转型发展、跨越发展。二是“三化同步”局面加力形成。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出:“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是‘’时期的一项重大任务,必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,统筹城乡发展,建设农民幸福生活的美好家园”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社会”的目标;市委提出“全域城镇化”概念,要把宁波打造成“全省城乡一体化发展示范区”,中央和省、市对统筹城乡发展的高度重视,作出的一系列重大新决策新部署,为我县统筹城乡发展创造了良好的外部环境,提供了加速加力推进的重大机遇。县委、县政府在去年研究制定了《关于加快新型城镇化建设的意见》,提出了“2246”县域新型城镇体系布局,就是要以新型城镇化引领新农村建设,以城带乡、以工哺农,城市支持农村,工业支持农业,统筹城乡发展。随着经济开发区、象山?对农业农村发展产生巨大辐射带动作用,加速完善农村基础设施、公共服务等功能体系,切实加快城乡一体化进程。三是改革创新动力加快释放。经过这些年持续不断的改革创新,我县已经初步构建良好的现代农业产业体系,形成完善了推进农村发展的制度机制,完全具备了在新的起点之上实现新的跨越的现实基础。同时,在新的历史条件下,我们的农村干部、农民群众要求同享城市文明、公共服务的愿望更加强烈,创业创新、加快发展的激情更加迸发,不敢落后、奋力赶超的动力更加强劲。我们要紧紧抓住今后一段时期难得的历史机遇,真正把我们的农村打造成为服务于宁波大都市乃至长三角的魅力花园,打造成为城市居民的休闲乐园,打造成为全县广大人民群众安居乐业的幸福家园,共同带领农民群众奋发走进桥海新时代。

二、深入贯彻“三化同步”战略思想,进一步明确幸福美丽新农村建设的目标任务。

已经制定的县“”规划纲要明确了新农村建设重要目标:到20xx年,农业总产值持续增长,农渔民人均纯收入达到21000元,实现翻番,年均增长11%。今年是“”规划的开局之年,我们提出三个一、六大任务:三个一就是一个核心,要贯彻“三化同步”战略思想;一个目标,推进农村全面小康;一个抓手,抓好“千百十”、实施新农村提升行动;六大任务即发展现代农业、建设美丽乡村、加快基础设施、促进农民增收、深化农村改革、创新农村社会管理。

(一)加快农业产业转型,发展现代农业。这是第一大任务,主要是做好“五化”文章,扩大规模化,推进设施化,强化科技化,引导走向市场化,做好生态化。从规模化来说,象山整个农业规模化程度属于比较低的,所以这几年我们一直在开展这项工作,但是接下去农村的土地流转会越来越难,因为有的农民思想不解放,认为一定要留点自留地。其实要解放一点,像定塘沙地村,通过集体流转,不光把本村,还把外村的土地也流转起来。第二个就是要设施化,就是要工厂化。现在我们真正搞现代农业,如果你不搞工厂化的设施,农业的效益是非常差的。如果搞工厂化,整个农业效益会大大提高,比如贤庠秧苗育种的工厂化设施,覆盖全县80%的农户,效率非常高。我们养甲鱼也好,养白对虾也好,如果能把工厂化大棚搭起来,它的效益是成倍成倍的增长。如西边塘大棚种植美人指葡萄,有5万元—10万元每亩的收入。所以,从长远来看,一定要让社会资本包括工业资本,投向设施农业,大力发展大棚温室、喷微灌和养殖配套设施,提高园区装备水平,建设大塘港省级现代农业综合区、狮子山灌区南美白对虾等2个省级主导产业示范区、旦门海水养殖科技研发精品园等4个省级特色农业精品园,用工业的思路来抓农业的开发。第三个就是科技化。现在很多的优良品种培育出来,关键靠科技推进。很多大学生村官利用大学里学的知识,结合农村实际,大搞精品养殖、精品种植,获得了很好的经济效益。农业要提高防御自然灾害的能力,最后还是要靠科技推进,上次科技与人才大会的时候,也对农业科技人才进行了表彰,其实我们乡镇的农技站、农技骨干队伍非常重要。第四是要大力推进市场化。搞活农村的流通,让更多的农民走出去,去搞市场化的经营。农业也要做农业的品牌,所以我们加大商标注册,鼓励无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证,今年要新增15只“三品一标”,打造大白鹅、梭子蟹等区域品牌。第五要保护好农业生态。大力推广循环农业技术,加大农业面源污染治理力度,这块也很重要。

(二)积极实施“113”行动,建设美丽乡村。这是“千百十”工程中提出来的,按照“642”布局,“113”就是美丽乡村为主线,农房“两改”为龙头,集中搞好土地、村庄、环境三大整治。这个行动不是搞一年,而是要持续3—5年,这样才会出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”的原则,把我们的集体土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出来,发展规模农业、规模养殖、水果种植,每年复垦建设用地500亩,为新农村建设提供用地指标,这方面在全市是做的比较好的,潜力也比较大。泗洲头镇杨大场村就是利用村里的废弃土地,改造成500亩花卉种植基地。其次是要开展“一户多宅”为主体的村庄整治。开展“一户多宅”整治,既改变了农村村貌,又解决了土地资源。去年在茅洋集中试点,刚才茅洋村书记也介绍了经验。今年要再推进5个乡镇“一户多宅”集中整治工作,县政府也非常重视,专门安排专项资金来奖励推动这项工作。当然,其他乡镇也做的比较好,如贤庠的官司塘村,去年也拆除了400多户的零星宅基地。关键是要互相学习,要学典型,要下决心,这是象山新农村建设的一个特色,这项工作也得到市委主要领导的肯定。这次王书记来象山第一站就是去看了鹤浦镇的马小坦村。所以我们就是要搞因村制宜、因地制宜,靠农民自己的力量把自己的家园建设的干干净净、漂漂亮亮。要继续抓农房“两改”,加快建设25个农民集中居住区,安置农户4000户。既要按照城镇化的要求,有序的加快农村向中心村、中心镇集聚,也要结合象山的自然特色、自然风光,加快自然村梳理式改造,两者结合打造象山特色的农村新家园。第三是农村环境的整治,很重要的一项任务就是深度做好农村污水治理,分类分批推进污水处理工作。在此基础上,再来搞美化家园,要集中建几条线,比如象山港大桥造通了,黄避岙到墙头这条线就是重点,要展示出象山农村的风采。

(三)加强基础设施建设,优化公共服务。中央提出,今年水利是重点。我县第一阶段的水利建设已经基本完成,接下去就是区域联网、农村的网络通水(自然村之间)、网络公路。加强以水利为重点的基础设施建设,全年建设水利项目300项,推进“千塘百溪”整治及水环境保护工程、重点城镇防洪排涝工程、山洪灾害非工程性措施建设,基本建成东北部供水工程,建设石浦水厂二期,实施墙头等3个乡镇城乡区域联网供水工程建设,完成7个乡镇镇村联网供水管道铺设,开展22个村供水管网改造和水站建设。建成17个共2.3万亩粮食生产功能区,实施1.9万亩标准农田质量提升工程和1.6万亩土地治理中低产田改造项目,开发低丘缓坡造地20xx亩。加强渔船安全装置和节能减排装置配备,健全渔船避碰预警体系。新改建网络公路50公里,建设港湾式停靠站20个,新增31个行政村通班车。积极实施农排线路改造。要大力推进公共服务均等化,新建社区卫生站20家,建成农村社区综合服务中心100个。要逐步提高农村保障水平。完善新型养老保险制度,提高新农合筹资和补偿水平,确保住院有效费用补偿率达到60%以上。推进镇乡敬老院、综合性养老服务中心和村老年之家建设。完善扶贫助学政策体系,扩大困难群众子女义务段教育“两免一补助”覆盖面。

(四)拓宽创业就业渠道,加快农民增收。今年开始,大家要动动脑筋,搞点“农家乐”、“渔家乐”,要让游客留下来,刚才沙地村已经作了很好的经验介绍。农家乐有什么好处?农家乐搞起来,农民的素质可以提高,农村成为大花园,是一系列的产业配套,是真正的致富之路。一户人家如果有三个房间,一年时间100天有游客来的话,按200元一天计算,一年就是6万元收入,效益十分可观。为什么要发展“农家乐”,因为象山将来是真正的“后花园”,上海等城里人都要到象山农村来休闲,来品海鲜、来健身、疗养,享受象山的空气。安吉、丽水农家乐发展的很成功,丽水有一个镇60%的农户经营“农家乐”,去年的农户人均收入已经达到16000元,这个很不容易。我们农村的基础设施、自然特色、区位条件比安吉、丽水有优势,因此这项工作真正是促进农民致富、提高农民素质、彻底改善农村环境的有效途径,大家要好好推广。

(五)不断深化农村改革,增强发展活力。要启动运作县农村集体资产交易中心,推动农村资产流转和资本化。要继续深化金融支农服务,围绕信用贷款、抵押贷款、联保贷款,进一步探索创新信贷品种和服务方式,着力构建多金融机构联动支农格局,重点加快“丰收小额贷款卡”和“金穗惠农卡”发放,扩大小额贷款农户覆盖面。完善农村信用体系,继续推进“三信”评定和资信建档入库工作,信用镇、村、户分别达到5个、250个和2万户,资信档案入库率达到65%。发展农村集体经济,关键还是要自力更生。要充分发挥集体经济发展基金的作用,建立健全村集体资金、资产、资源管理的制度化、规范化,积极探索村级集体经济发展的有效途径。充分利用村庄整治建设和宅基地整理等契机,盘活农村集体建设用地等资产,用足用好村集体留用地政策,探索开展村经济合作社股份制改革。大力扶持欠发达村发展集体经济项目,加快山区资源开发利用,加大扶贫力度,促进跨越发展。

(六)创新农村社会管理,促进和谐稳定。要全面完成村委会换届工作,选优配强农村干部队伍,进一步完善村干部队伍的激励机制。深入开展“创先争优”活动,深化“三级联创”和“先锋工程”建设,推进“五个好”村党组织创建工作。要完善民主制度,规范村级组织运行工作机制,继续扩大“村民说事”制度推广面,建立联村驻村干部、大学生“村官”列席村重要会议制度。强化农村社会治安综合治理,深化平安创建活动,完善矛盾调处体系,认真落实信访工作,维护农村稳定。深化农村基层惩治和预防腐败体系建设,推进廉政文化进农村。要扎实开展群众性精神文明创建活动,不断丰富广大农民的精神文化生活,深化千场电影百场戏进农村和科技文化卫生“三下乡”活动,全面完成镇乡(街道)文化站建设,建成村落文化宫60家、农家书屋104家。要大力倡导婚丧事简办,制止封建迷信活动,严厉打击赌博行为和非法宗教活动,推进移风易俗,营造良好新风尚,在这方面,我们的各级干部要带好头,管好自己及身边人。

当前,全县上下正在按照市委、市政府的总一流”主题教育实践活动,“三思三创”活动的关键词是“思”和“创”。“思”,就是要引导广大干部群众深入思考推进科学发展的宁波之路,积极思量在全国乃至国际坐标中的宁波之位,认真思索加快转变发展方式的宁波之策;“创”,就是要对照标杆找差距,振奋精神干事业,改进作风破难题,以一流的思想理念、一流的意志品质、一流的工作水平创造一流的工作业绩。广大农村基层干部要对照市委“三思三创”和县委“四开”、“十干”的总体要求,静心思考在建设幸福美丽新农村、打造品质后花园的伟大实践中发挥什么作用,采取什么办法,担当什么责任,留下什么痕迹。上次在村支部书记培训班上,我提出了六点要求,今天,我再向大家提七句话的要求:

第一句话,思进思变、拉高标杆。按照“三思三创”要求,要有新的发展、新的动作、新的目标。要看到宁波未来发展的前景,看到象山未来发展的前景,更要看到自己的乡自己的村未来的发展前景。比如黄避岙乡,现在很多客商都看好,打算投资超五星级、六星级养生会馆等设施,土地具有很大的升值空间,将来就是个后花园。鹤浦的风门口、高塘的花岙岛,将来都是最顶级的资源。所以我们要穷则思变,不断去创造,真正解放思想、放宽视野,拉高标杆。支部书记一任是三年,被选上是对你的信任,就要担当好建设新农村的历史使命。要跳出象山看象山、着眼未来看象山,看到象山农村未来的优势和潜力,看到幸福美丽新农村的美好前景。象山打造的是宁波、上海的品质后花园,而农村是真正、原生态的后花园。要把生态搞好,要把基础设施搞好,要把村庄建设好,要把绿化搞好,打造品质后花园,这就是我们新的标杆。

第二句话,创新创业、自强不息。这也要靠我们创业精神,要自强不息。自强不息就是要自力更生。最近我走了几个村,感触很深,所有新农村的典型,不是党委政府投入培育出来的,都是靠你们的双手、靠群众的智慧、靠支部书记的引领,一个一个典型树立起来的。杨大场村、马小坦村等都是靠自己创造出来的,所以建设新农村,我们党委政府给你们政策,最后是靠老百姓创造的,靠自己的双手自力更生创造出来的。所以很多经验都是靠下面先做的。黄避岙的周家村,这个村有5公里长,6个自然村组成,原来村集体经济很薄弱,还负4万元的债务。陈启发同志当了支部书记后,做的第一件事情就是搞村庄整治,进行“一户多宅”整治;第二件事情是搞集体经济,将500亩沙泥塘进行改造,一年有40万元承包费;第三件事是搞村庄绿化整治,把会所后面的一座小山改造成一个公园,村庄形象就不一样。所以说很多农村的东西都是靠支部书记引领、靠农民的集体智慧创造出来的,更多的是要靠自力更生。我们搞农民会所也一样,是靠大家的智慧,有的是集体经济出一点,有的是向老板要一点,使我们有了一个很好的公共服务场所,各种社保中心、医保中心都可以入驻。

第三句话,因村制宜、各显神通。建设新农村,没有现成模式,而是一个探索实践、创业创新的过程。就是你这个村怎么发展,老百姓怎么富,要视每个村的情况,宜工则工、宜渔则渔、宜农则农、宜林则林。认为种杨梅会致富的就种杨梅,认为搞养殖会致富的就搞养殖,认为搞工厂出租会致富的就搞工厂出租,大家各显神通,关键靠你们去创造,在创新上下功夫,多动点脑筋,多出点思路,尊重民意,创造特色。

第四句话,比学赶超、争先进位。各个支部书记之间要比一比,学一学。贤庠镇盐厂村出了个李万春书记,大家都向他学习。身边的典型是最鲜活的例子,是最能学的进的,大家都是象山人,大家都是支部书记,你能做到的我也能做到。所以“三思三创”的一个根本要求就是要大家比学赶超。

第五句话,顾全大局、算好大帐。进入桥海新时代的象山半岛,正处于大开发、大开放、大建设的黄金发展期,无论从海上到陆上,还是从北面到南端,到处是机声隆隆、热火朝天的开发景象。当然,建设发展的最终成果也是惠及全县农村的,惠及全县老百姓的。希望广大农村干部胸怀全局、顾全大局、算好大帐,讲党性、讲政治、讲风格,正确处理好个人与集体、局部与整体、眼前与长远的关系,主动挺直身、站出来、带好头、作表率、树正气,算大帐、算长远帐、算子孙后代得益的帐,形成团结奋斗、干事创业的良好局面。

第六句话,公平公正、心底无私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有办事公平、处事公正,才能让群众信服。如果一个村群众反映村干部以权谋私、多吃多占的问题,可能并不属实,但也在一个侧面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底无私。作为支部书记,一定要明白当干部不能与民争利,而要为民谋福。在这一点上如果把握不当、处理不好,不但干部当不好,工作干不好,还可能落个身败名裂的下场。

第七句话,敬业奉献、服务百姓。村干部是半脱产的“泥腿子”干部,担子非常重,压力非常大,既要搞好自家生产经营,又要带领群众致富。现在很多干部都有一个共同的感受:当干部很难。其实,当村干部更艰难!“端的是泥饭碗,干的是铁任务”,农村情况最复杂,矛盾最集中,问题最具体,奉献最重要。作为一名党员干部,我们必须牢记全心全意为人民服务的宗旨,立足岗位,再创新功,决不辜负党和人民的期望。

四、践行“一线工作法”,在“四开十干”中合力开创幸福美丽新农村建设新局面。

建设幸福美丽新农村,核心在于加强和改善党的领导。作为服务部门、镇乡和街道要深入思考你看待“三农”的思想定位,思考要为“三农”承担什么职责,思考能为“三农”工作做些什么,等等。我认为,关键是要做到两个“真”。

一要真心真意为农服务。关键是三句话:第一是有没有为农服务的意识。要充分认识“三农”工作的重要地位、重要作用,要以工业化、城镇化的理念发展农业、建设新农村。每个部门都要思考各自在农业农村发展中应承担什么职责,具有哪些优势,发挥什么作用,有钱的出钱,有力的出力,有思路的出办法,尤其是农口部门,更应责无旁贷,一马当先,冲锋在前。第二是能不能为农村办成一批实事好事。要进一步创新举措,为农业增效、农村发展、农民增收出谋划策,办成一批实事,解决一批难题。我们的农村干部、农民群众进城进机关办事很不容易,要设身处地、换位思考,切实做到“门好进、脸好看、事好办”。第三是敢不敢破解一批矛盾问题。“事不避难、知难不难”,出现矛盾和困难不可怕,可怕的是在矛盾和困难面前怕担责任、怕动真格、怕苦畏难。可以说,敢不敢直面矛盾、能不能破解难题,是检验各级班子和干部队伍能力水平的标尺,也是检验领导干部素质品行的标尺,说到底是党员干部党性强不强的集中体现。因此,要深入实践“一线十干法”,走下去、沉下去、到基层一线去,进农村、访农户、奔田头,心对心、面对面、手把手,破解矛盾、解决难题,指导、协调、服务新农村建设。

二要真情关怀农村干部。要切实把加强农村干部队伍建设摆上重要位置,完善村(社区)干部队伍的激励保障机制,加大定向招考公务员和事业干部力度,继续开展“惠民好书记”评选活动,探索建立优秀村(社区)党组织书记结合进镇乡(街道)领导班子办法,不断扩大村干部待遇报酬补助面,逐步提高工薪报酬和社会保障水平,做到“真正重视、真情关怀、真心爱护”农村基层干部,为幸福美丽新农村建设提供坚强保证。

同志们,桥海新时代的美好愿景正在开启,新农村建设的又一个春天已经来临。全县上下要深入开展“三思三创”主题教育实践活动,牢固确立“开拓、开发、开放、开明”思想理念,全面践行“一线十干法”,放宽视野、拉高标杆、创新突破,加快建设幸福美丽新农村,努力实现新一轮“三农”工作的转型跨越,为现代化滨海休闲城市建设作出重要贡献!

全县组织部长工作会议讲话材料篇五

农业、农村和农民问题始终是关系党和国家事业发展全局的重大问题。近年来,全县上下深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省市的决策部署,始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,深入推进农民增收“头等目标”、美丽乡村“头等工程”、维护稳定“头等任务”,全面加强农村工作,形成了农业稳定发展、农民持续增收、农村繁荣稳定的良好局面。20xx年,全县农村工作克服多种不利因素影响,继续保持了平稳较快健康发展的良好势头,为全县实现“”良好开局作出了重要贡献。概括起来有“五个新”:一是农民增收再上新台阶。我们连续第四年把农民增收作为“头等目标”,深入开展农民增收专项行动,全面启动三大类38项群众增收致富奔小康特别扶持项目,农民人均纯收入继20xx年超过全国水平之后迈上7000元台阶,全年人均实际增长1191元,增幅达到19.6%,是松阳恢复县制30年来农民收入增幅最大的一年。同时,我们坚持不懈地开展“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶活动,全面消除了两万多户2500元以下低收入农户,60%以上低收入农户家庭年人均纯收入超过4000元,低收入群众奔小康工程取得阶段性成效。二是美丽乡村建设迈出新步伐。我们把美丽乡村作为“头等工程”,编制了《松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村总体规划》,出台了《松阳县“建设美丽乡村、打造田园松阳”行动20xx年度实施细则》,扎实推进15个中心村和10个乡村风情特色村建设,新启动49个旧村改造项目,成功创建2个市级美丽乡村示范村。深入开展“三沿”整治,加强绿化造林、平原绿化和林相改造,新建“三沿”景观林3560亩,农村人居环境得到明显改善。同时,我们继续实施松古盆地万人下山脱贫工程,启动新溪安置小区建设,使2408位农民实现了下山脱贫,促进了人口集聚。三是生态农业实现新提升。我们坚持把现代农业园区建设作为推动农业提质增效的主载体,推进2个现代农业综合区、5个主导产业示范区、8个特色农业精品园和7000亩粮食生产功能区建设,促进了农业向规模化生产、产业化经营转型。全面实施茶园病虫害统防统治,成功举办第四届中国茶商大会?松阳银猴茶叶节,促进了茶产业持续快速健康发展。同时,积极培育生态特色产业,香榧、油茶两大支柱产业分别达到4万亩和7万亩的规模。生态农业的快速发展,为农民增收、农村发展奠定了更加坚实的基础。四是社会公共服务得到新优化。我们始终坚持把改善民生作为重大使命,深入实施“幸福民生五大工程”,不断完善城乡一体的基础设施网络,全面实施城乡居民基本社会养老保险制度,在基层医疗单位推行国家基本药物制度,着力改善城乡教育、科技、文化、卫生基础设施,金融、物流网点实现乡镇全覆盖,农村便民服务中心建设扎实推进,农村基本公共服务体系进一步完善,农民群众幸福感稳步提升。五是基层组织建设获得新加强。我们旗帜鲜明地坚持“德才兼备、事业选人”的导向,圆满完成了全县401个行政村村级组织换届工作,整个换届过程风清气正,新一届村级组织班子的素质和结构明显优化。这些成绩的取得,是全县各级各部门共同努力的结果,也是农村工作战线上的同志们和广大农村基层干部群众敬业奉献、顽强拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒认识到当前农村工作面临着不少新情况新问题,形势严峻、任务艰巨。今年是党的召开之年,是县九次党代会精神贯彻落实之年,也是“”承上启下的关键一年。做好今年农村工作,机遇更大、要求更高、任务更重、面临的困难和问题也不少。说机遇更大,是因为今年中央、省、市进一步加大了对农村的扶持力度,中央颁布了《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》,我省被确定为全国农村改革试验联系点;省委、省政府继去年出台《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》之后,正在研究制定加快山区科学发展的政策措施;我市成为全省“山区科学发展综合改革试验区”,并争取到了“三大国家试点”的重大政策机遇。说要求更高,是因为省委、省政府加快推进农村改革创新,构建城乡一体化的体制机制及制度体系,全面推进城乡融合发展;市委、市政府下发了“1号文件”,在全市深入实施“农村发展六大行动计划”,有关指标将纳入年度综合考核,这些都对农村工作提出了新的更高要求。说任务更重,是因为县九次党代会确定了“全面推进‘两区’建设、全力打造‘田园松阳’”的战略任务,提出了“三个翻番、三个前列”经济发展目标和“两区”建设“56789”核心指标。所有这些指标都与农村工作密不可分,特别是打造“田园松阳”的战略任务,更赋予了农村工作全新的内涵。农村工作肩负着更加重大的责任、更加艰巨的任务,不容丝毫懈怠。说困难和问题也不少,是因为我县农民整体收入水平仍然较低,持续增收的难度加大;农业组织化程度、产业化水平仍然不高;美丽乡村建设水平还有待于进一步提高;农村体制机制方面也存在着亟待改进的地方等。对于这些问题,必须在今后工作中努力加以解决。

二、突出重点,全面落实“农村发展六大行动计划”各项目标任务。

农村工作千头万绪,既要全面部署、整体推进,又要抓住关键、重点突破。结合我县实际,当前和今后一个时期,必须紧紧围绕“全面推进‘两区’建设、全力打造‘田园松阳’”战略任务,按照“民富、村美、风正”的要求,积极实施“农村发展六大行动计划”,推动农民增收方式、农业发展方式、美丽乡村建设、农村体制机制“四个转型”,努力促进农村人居环境舒适性、居民生活幸福感、社会发展和谐度“三个提升”。要着力做好四方面工作:

1.以农民增收方式转型为重点,着力提升农村居民生活幸福感。农民增收是农村工作的永恒主题。坚持把农民增收作为“头等目标”和做好农村工作的出发点、落脚点,着力转变农民增收方式,拓宽农民增收渠道。一要全力以赴推进特扶项目。今年是特扶项目的攻坚之年。要按照市委卢书记在松阳调研时提出的“力争用两年时间完成特扶项目建设任务”的要求,切实加强组织领导,狠抓工作落实,加快特扶项目建设进度。各项目推进组要充分发挥牵头协调作用,努力提高政策处理、资金筹措、项目推进能力。要切实用好特扶项目的政策机遇,加大对茶叶、香榧、油茶三大支柱产业和食用菌、高山蔬菜、笋竹林、水果等特色产业,以及农民就业创业的扶持力度,发展扶贫小额信贷、创业贴息贷款、资金互助组织和集体经济薄弱村物业经济,不断增强农民自主增收能力。同时,要严格执行项目管理、资金管理制度,加强资金审计和监督,确保特扶项目发挥最大效用,惠及全县人民。二要坚持不懈实施低收入农户奔小康工程。要把促进低收入农户增收作为工作重点,抓紧编制“低收入农户倍增计划方案”,设立扶贫专项资金,继续抓好“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶活动,完善领导和部门结对帮扶机制,切实加大对低收入农户集中村和低收入农户的帮扶力度。要积极创新帮扶方式,大力发展农家乐休闲旅游、来料加工、农村电子商务和低收入农户集中村物业经济,发展低收入农户集中村资金互助社,提高农民经营性收入,确保年内实现70%以上低收入农户家庭人均纯收入高于4000元的目标。三要持之以恒发展劳务经济。要把发展劳务经济作为拓宽农民增收的重要渠道,深入实施农民素质提升工程,打响“松阳茶师”、“松香师傅”、“超市能人”等劳务品牌,促进更多农民转移就业、外出创业,推动更多的农民向二、三产业转移。四要全面统筹发展农村社会事业。以改善民生、促进和谐为根本目标,深入实施“幸福民生五大工程”,重点抓好乡镇社区服务中心和村级便民服务中心建设,提高服务基层、服务群众工作水平。加快完善农村保障体系,推进教育、文化、卫生、科技各项社会事业发展,不断提升城乡基本公共服务一体化与均等化水平。深入开展农民文化节和“送戏下乡”等文化活动,丰富群众精神文化生活,让广大农民共享改革发展成果。

2.以农业发展方式转型为重点,着力培育壮大生态农业。坚持把农业原生态化、标准化、精品化、产业化作为农业发展方式转型的主攻方向,围绕打造“长三角绿色农产品基地”,以农业“两区”建设为抓手,着力打造生态农业块状经济。一要深入实施农业“258”工程。高标准、高起点建设现代农业园区和粮食生产功能区,加快农产品精深加工园区建设,进一步完善工程推进机制,做到每一个项目有领导联系、有单位落实、有人员在抓、有建设时限“四个有”,力争把园区建成农业转型升级的示范区。把培育新型农业主体和培养现代农业经营人才作为重要举措,发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户和加工大户,发展立体农业、精品农业、创意农业,在农业精深加工上下功夫,推动农业向二、三产业延伸,提高农业的附加值和生产效益。二要提升特色主导产业。围绕形成“茶叶、香榧、油茶”各10万亩特色块状经济的目标,着力推进茶产业转型升级,继续实施“五大兴茶战略”,发展茶叶清洁生产、精深加工和茶文化休闲旅游,构建“走全国、种全国、卖全国”的茶产业总部经济发展模式;加快推进“松阳银猴”注册驰名商标工作进度,力争在年内有新进展。大力推进香榧、油茶扩量提质,加强政策扶持、龙头培育、品牌打造、行业管理等相关体系建设。同时,深入实施农产品市场营销战略,加快县城综合农贸市场建设,积极培育农产品流通企业和流通大户,努力把我县建成浙西南农产品集贸中心。三要狠抓农产品质量安全。牢固树立“质量安全是生命线”意识,推进“质量强县”建设,强化农业科技投入,加快绿色、无公害、有机农产品基地建设,推进茶园病虫害统防统治,严厉查禁销售、使用违规农药,完善茶叶质量ic卡(质量溯源系统),健全区域动植物疫病防控、农产品质量安全监管体系,不断提高农产品质量安全水平。

3.以美丽乡村建设转型为重点,着力提升农村人居环境舒适性。深入实施美丽乡村建设行动计划,整乡整片推进美丽乡村建设,打造一批富有田园韵味的美丽乡村,共建绿色生态家园。要注重“五个抓”:一是抓规划。要按照中心镇-小集镇-中心村-规划保留村梯度有序的空间结构体系,结合“撤小乡并大镇、撤小村并大村”行政区划调整工作,坚持规划先行、应地制宜、分类实施的原则,进一步优化村庄布点规划、完善村庄建设规划,切实提高规划的科学性和指导性。二是抓重点。要把中心村和风情特色村建设作为工作重点,抓紧出台加快中心村建设实施意见,按照布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、服务社区化、环境生态化“六个化”要求,强化资源整合,集中力量把中心村和风情特色村率先建成宜居、宜业、宜游的农村新社区。三是抓提升。把旧村改造工作重点从“扩面”转向“提质”,更加注重建设品位和村居特色,加强对具有历史文化和旅游开发价值的古村落、原生态村落、古民居整体保护利用,有序推进村庄绿化、美化和亮化,打造一批特色鲜明、富有魅力的田园乡村。四是抓转移。深入实施松古盆地万人下山脱贫工程,围绕解决“谁下山、怎么下、下到哪”等关键问题,抓紧出台跨村安置、公寓安置政策,加快推进新溪小区一期、西坌小区二期和筏铺小区四期建设,启动铺门小区建设,重点推进高山远山、地质灾害隐患点、饮用水源保护区的行政村整村搬迁和自然村撤并,加强安置小区后续服务和管理。五是抓环境。牢固树立抓农村环境卫生整治就是抓“洁净松阳”理念,把农村环境卫生整治作为统筹城乡发展的基础性工作来抓,以松古平原和“三沿”地区为重点,深化以“四清四治四改”为主要内容的“三沿”整治工作,不断完善农村环境卫生保洁机制。实施田园松阳美化工程,开展绿化造林、平原绿化和林相改造工作,推进松阴溪干流、小港流域水生态修复,确保完成松阴溪干流及所有支流禁砂工作,努力创建松阴溪国家级水利风景区。同时,要增强防灾减灾意识,切实做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作,做到未雨绸缪、有备无患。

4.以农村体制机制转型为重点,着力提升农村社会发展和谐度。深入推进统筹城乡综合配套改革、积极开展农村改革试验,是推进城乡融合发展的强大动力和今年农村工作的重要内容。一要抓住低丘缓坡综合开发利用试点的机遇,切实加强领导,及时研究解决工作推进中遇到的重大问题和关键环节,确保赤寿生态工业区5700亩低丘缓坡综合开发项目扎实有序推进。同时,进一步完善农村耕地垦造、农村土地综合整治机制,切实加强项目管理,确保既用好政策又不越“红线”。二要抓住扶贫开发综合改革实验的机遇,把促进农村人口向中心城镇和中心村集聚作为主线,按照《丽水市扶贫开发综合改革试验方案》要求,加快推进城乡户籍制度改革、农村产权制度改革、异地转移农民利益保障机制改革,推动农村生产生活要素合理有序流动。三要抓住农村金融综合改革实验的机遇,大力发展多元化农村金融机构,积极组建小额贷款公司、农村资金互助社、担保公司等农村金融组织,确保年内组建1家村镇银行。同时,大力推动农村金融产品和服务方式创新,深化林权抵押贷款、茶园抵押贷款、农房抵押贷款改革,努力推出更多支农信贷产品。

三、凝心聚力,为做好农村工作提供坚强保障。

推进新形势下农村工作,既需要敢闯敢创的魄力,又需要会闯能创的能力。全县上下要切实加强组织领导、密切沟通协调、大胆改革创新,全面落实农村工作各项目标任务。

1.强化组织保障。各乡镇(街道)、部门要把农村工作摆到更加突出的位置,更加自觉地落实“重中之重”的工作要求,紧密结合“民情地图”促服务工作和“五个第一”主题教育实践活动,发动党员干部深入农村、走进农户,切实为群众送服务、解难题、办实事,形成推动农村改革发展的浓厚氛围。要在农村党员干部中深入开展以“强党性、明法纪、作表率、促发展”为主题的党性法纪教育和以“知恩感恩报恩、爱党爱国爱家”为主题的感恩教育活动,不断增强农村党员干部的党性观念、奉献意识和服务能力,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

2.强化要素投入。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求,进一步加大资金、土地、人才等资源要素向农村工作倾斜力度,有效整合财政投入,不断提高资金的实效性。加强农业农村发展用地保障,确保新增建设用地指标在符合规划的前提下,主要用于美丽乡村建设。加强农村实用人才队伍建设,加快培养农村发展带头人、农村技能型人才和生产经营性人才队伍,为农村工作提供人才服务和智力支撑。

3.强化督查落实。按照“农村发展六大行动计划目标”和特扶项目工作要求,建立健全农村工作综合考评体系,以严格督查考核促进各项目标任务稳步推进。县委、县政府督查室、效能办、农办等要开展工作督查,加强考核奖惩,把农业是否发展、农民是否增收、农村是否进步作为对各乡镇(街道)、部门年度综合考核的重要依据,并将考核实绩与各级干部的考察考核、评先评优,与村干部的激励保障政策直接挂钩,做到“奖惩分明、互促共进”,确保各项工作真正落实到位。

全县组织部长工作会议讲话材料篇六

同志们:。

今天是农历腊月二十六,春节快到了,但我还是考虑赶在节前召开金融工作座谈会,一方面说明了金融工作的重要性,另一方面也反映了时不我待,金融工作必须要早谋划、早安排、早启动。刚才县金融办、各银行负责人分别简要总结了去年工作,重点汇报了今年的工作思路和计划安排,听了之后很受启发,很振奋,特别是新增贷款大家在去年7亿的基础上,提高到今年的21亿,魄力之大,信心之强是前所未有,这充分反映了大家的思想认识、工作安排已高度统一到县委、政府的决策部署,接下来就是落实的问题,工作到位的问题。下面我讲三点意见:

一、科学分析20xx年金融工作。

总体看法是:成绩充分肯定,差距仍然存在。

成绩充分肯定。20xx年全县各金融机构严格执行中央保企业、保增长的各项优惠政策和央行适度宽松的货币政策,为全县“保增长、保民生、保稳定”提供了强有力的金融支持。一是金融指标稳步提升。居民储蓄存款余额745192万元,比年初增加113059万元,增长17.89%;各项贷款余额328577万元,比年初增加73433万元,同比增长28.78%。二是金融改革稳步推进。信用联社改制成农村合银行的工作稳步推进,应该说进度还是比较快的。小额贷款公司的运行效果较好,村镇银行组建也取得了实质性的进展。三是融资渠道进一步拓宽。引进了南京进出口银行、徽商银行、浦发银行等县外金融机构来我县开展业务,融资渠道进一步拓宽。这些成绩的取得,是财政和金融系统干部职工团结拼搏、务实苦干的结果。四是金融机构效益显著。听了大家的汇报,我们的金融机构去年的效益还是很不错的,少的也有几百万,多的有几千万。五是担保公司成绩显著。公司注册资本1亿元人民币,其中货币资本增加到8200万元,全年帮助落实企业融资担保项目67个,担保额近3亿元,目前在保余额3.35亿元,为企业扩大生产,特别是渡过金融危机提供十分有力的帮助。在此,我代表县委、县政府向全县财政和金融系统全体干部职工表示衷心的感谢。

差距仍然存在。在肯定成绩的同时,我们也应当清醒看到与先进地区相比,金融工作差距仍然存在,突出表现在以下三个方面:一是存贷比依然过低。我县的居民人均储蓄余额在全市乃至全省都处于领先水平,存贷比却在全市倒数第一。20xx年底,我县存贷比为34.8%,远低于全市平均水平50.3%,只有居巢区(70.4%)一半都不到,仍然存在资金逆向流动现象。上次政府全体会时我给大家算过一笔帐,假如我们的存贷比达到全市平均水平的话,我们将要增加近15亿元的贷款,按1:2的拉动效应,就是30亿元的投资。资金就是经济发展的血液,在我县跨越发展需要大量输血的时候,而我们却在往外抽血,令人深思。二是新增存贷比也未见好转。再看一下20xx年新增部分的存贷比,我县40.1%,全市倒数第一,低于全市平均水平(51.4%)11.3个百分点,说明我们存贷比与其他县区的差距不是在缩小,而是在拉大。三是发展很不均衡。一方面各金融机构之间发展不均衡。剔除农发行,20xx年全县金融机构新增贷款、贷款余额、存贷比三项指标最高的都是信用社,存贷比达到了60.8%,而最低的存贷比仅有8.5%。有的行长可能会说,不是我不想放贷款,而是没有好的企业和项目,我也承认,贷款投放不足,可能有企业、项目水平和质量不高的客观方面原因,但最主要是银行压力不大、怕担风险的主观方面原因。这一段时间,我调研了不少企业,有不少企业虽然目前规模小了一点,但产品档次、科技含量和市场前景都很好,发展的潜力也很大,但就是由于没有资金支持,无法做大做强。另一方面贷款的投向上很不均衡。我们在座的不少金融机构在贷款投放上,过于倾向一些规模较大的企业,贷款投放上过于“垒大户”,急需资金的中小企业贷款很困难。我们想想:大企业也是从小企业发展壮大的,华星化工由一家农药厂成长为上市公司,就是一个很典型的成功例子。希望我们的金融机构在贷款投放上要充分考虑中小企业的成长性,支持其做大做强。

金融是现代经济的核心,是县域经济发展的强力助推剂。金融工作是一门大学问,哪个地方金融工作做好了,就能占有更多的金融资源,就能在发展中占得先机,这是各地发展的实践证明,也是我多年实践的体会。大道理我不想讲,这里给大家提示三点。

第一,支持地方经济发展其实也是壮大金融机构自身,两者是唇齿相依的关系。经济决定金融,金融促进经济发展。金融和经济的关系是密不可分的,是互相依赖和促进的。20xx年,由美国次贷危机引发的世界金融危机,直接演变成经济危机,世界经济全面衰退。换个角度说,只有经济发展了,才能为金融机构提供更多的优质客户,提高金融运行效益。就我县而言,近几年县信用联社对县域经济发展支持的力度是最大的,去年新增的7个亿贷款,信用联社占有的份额超过了一半。当然,信用联社在支持我县经济发展的同时,也壮大了自已,去年县信用联社的效益位居全省前列。有这种良好的效益做支撑,信用联社改制为合作银行也顺理成章,银监会近期将批复。

第二,我县经济面临大发展的机遇,同时也是金融业大发展的机遇。目前我县正处大发展、跨越式发展的关键时期,面临的机遇前所未有。一是皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇。大家也都知道,国务院已经正式批复了示范区规划,即将出台土地、税收、资金等方面的一系列优惠政策,这给我县的发展带来了前所未有机遇。二是基础设施建设机遇。我到和县工作后,调研的第一个项目就马鞍山长江大桥,目前进展很顺利。此外,春节后合马、滁马两条高速公路也将先后动工,20xx年与马鞍山大桥同步建成通车。届时,我县将拥有三座长江大桥和三条高速公路,这样的交通基础设施条件不仅在全省县级是绝无仅有的,就是在江浙地区的县级也不多见,交通区位优势将进一步凸显。在这种大发展大建设的大背景下,金融业尤其是银行业大有作为,大有可为。对我们各家金融机构来说,是一个难得的发展机遇。

第三,政、银、企各得其所,实现“共赢”的目标。一是金融机构要有效防范风险,克服“惜贷”、“惧贷”心理,该放的贷款一定要放,千万不能因噎废食;二是企业要提高素质和资产质量,强化信用意识;三是政府要打造良好金融生态环境。三者要良性互动。

三、突出重点抓好今年金融工作。

今年金融工作的安排,上次政府全体会议已说过,这里想再强调一下以下八个方面工作:

第一,加大信贷投放。信贷投放是我们金融工作最后的效果指标,也是我们工作的着力点。政府全体会上我说过,今年贷款增量一定要在15亿元以上。存贷比我不讲蛮话,现在过低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存贷比要超过全市平均水平,不能进一步拉大差距,这是个硬规定。请我们在座的各位负责人牢记,各家金融机构今年贷款投放量一定不能低于你市行的四县一区平均水平,这也是个硬要求。

第二,加强政、银、企沟通。上个星期召开条条部门座谈会时,联社赵主任提了一个很好的建议,要求政府多加强企业和金融机构的沟通。目前我们企业和金融机构的沟通渠道还不是很畅通,原因是多方面,一方面企业家不了解金融政策,不愿找银行;另一方面金融机构宣传不够,企业不了解金融机构的金融产品、贷款程序。我认为,双方之间的平台还没有有效搭建好,沟通的渠道不畅通。今年这块的工作力度要加大,要多举办政、银、企座谈会,每个季度要举行一次1-2次。

第三,加强担保体系建设。一是继续加大政府担保公司的投入,提升担保能力;二是积极引进县外担保机构设立分支机构开展业务,进一步完善担保体系;三是引导加强民间担保机构的设立。

第四,推进金融改革。农村合作银行,上个星期银监会的负责人到和县调研,已沟通好,回去就批,请联社加强联系,需要我们出面,随时去,一个目的就是要尽快审批;村镇银行,主要加强与马鞍山商业银行的联系,尽快取得实质性进展,4月份要挂牌运营。加大引进浦发银行、徽商银行、交通银行、浙江银行等县外金融机构,积极争取设立分支机构,这一点要坚定不移的推进,政府可以在土地、税收方面提供优惠的条件,拓宽融资渠道,确保今年利用县外金融机构资金5亿元以上。此外,继续加强小额贷款公司建设,可以再发展1-2家小额贷款公司。

第五,全力扶持企业上市。全力支持三联泵业等四家企业上市,政策上放到位,成立组织,我任组长,抽调专人负责,为企业创造一个良好的发展环境。

第六,营造良好金融环境。前面已经说过,金融机构是企业,有效益也有风险。金融机构支持了地方经济发展,我们也不能把风险完全的让金融机构来承担。今年将参照外地做法,设立金融风险金,具体这个盘子多大,春节后将结合考核办法一起研究。政府机关做守信的带头人,加大宣传力度,加大打击力度,着力营造良好金融生态环境。这里,我也给大家表个态,今年将督促公检法机关,加大对金融案件的审办力度。此外,金融机构自身也要提高防范风险能力。

第七,强化金融办职能。应该说金融办做了不少的工作,也取得了不错的成绩。但是与发达地区相比,职能还没有发挥到位。今年将借鉴发达地区的先进经验,进一步配强金融办力量,切实发挥好金融办的协调、服务、管理的职能。

第八,强化工作考核。初步设想,今年将加大奖励力度,请金融办牵头尽快拿一个考核方案,指标设置一定要合理,要具有可操作性。要加强工作调度,做到每月一通报,每季一调度,根据调度、通报情况,财政性存款每季度进行一次调整,这一点决不含糊。

总之,今年的金融工作,大家一定要自增压力,齐心协力,进一步解放思想,创新机制,实现大突破、大跨越,真正在全县经济社会发展中发挥中流砥柱的作用。春节将至,借此机会向大家并通过你们给全县金融机构工作人员拜个早年,祝大家身体健康、万事如意、阖家幸福!

谢谢大家!

全县组织部长工作会议讲话材料篇七

今天,中国人民政治协会议市第九届委员会第三次会议隆重开幕了。我代表市委对大会的召开表示了热烈的祝贺!向市政协委员和列席会议的各界人士致以诚挚的问候。

去年对来说是很不寻常、很不平凡的一年。总体看,困难要比预想的多,结局要比预料的好。面对非典和旱灾等突发性灾难的冲击,面对改革开放所引发的震荡和带来的挑战,全市上下负重拼搏,开拓奋进,各项工作都取得了来之不易的好成绩。国民经济呈现出全面好转的可喜势头,国内生产总值增长,增幅比前年高个百分点;工业遏止滑坡并开始出现回升,规模以上工业企业增加值、销售收入和利税分别增长、和;农村经济总收入、农民人均纯收入分别增长和,实现了大灾之年不减收;外贸进出口总值增长,首次占据全省半壁江山;全口径财政收入达到亿元,增长,为近年最高并首次超过国内生产总值增幅;全社会固定资产投资增长,创历史新高。各项社会事业协调发展,党的建设、精神文明建设和政治文明建设得到有效加强。当前干部群众思想空前统一,全市政治安宁、社会稳定、人心思变、人心思干的良好氛围。更为重要的是,制约发展的深层次矛盾正在得到有效破解。一个是,中小企业改制实现全局性突破。户改制企业有户通过验收,其余户也基本具备了验收条件,化解债务亿元,退出国有资本亿元,盘活资产多亿元,走出了一条成本低、震动小、节奏快、标准高的改制路子,为的发展振兴突破了企业层面的体制性障碍。另一个是,骨干企业重组效果明显。桦林与佳通公司的重组成功,目前已恢复到原产能的以上,由名职工重新上岗,预计今年产量和销售额将达到历史最好水平,其它几户骨干企业重组也都有了不同程度进展。大湾集团通过竞拍收购了木工的部分资产,水泥集团正与浙江红狮集团、哈工大八达集团对接,恒丰集团企办社会分离正在抓紧落实,制药集团与丰原集团签订了合作意向协议,牡纺改制重组正处在分块启动阶段,北方工具厂破产前期准备工作也基本到位,圣方公司资产置换正在运作中。此外,有机化工厂、钢纸总厂等特困企业的嫁接重组也有了实质性进展。再一个是,重点项目建设态势良好。总投资亿元的个重点项目,当年实现投资亿元。其中,个工业项目完成投资亿元,个农业项目完成投资亿元,个基础设施项目完成投资亿元,个能源项目完成投资亿元,个贸市场项目完成投资亿元,个社会事业项目完成投资亿元。尤为可喜的是,万台汽车空调压缩机、万平方米立体曲面披覆膜项目分别被列入国家振兴东北老工业基地首批启动项目和第一批高技术产业化项目,龙大公司万头牛羊畜产品深加工项目列入了国家现代农业产业化项目,长春皓月、草原兴发等国家重点农业产业化龙头企业落户我市,市区江南开发和对俄贸易加工园区建设进入实质性操作。截至到目前,全市正在推进的亿元以上重点项目达到个,其中上年结转个,新引进个,正在洽谈的个。这些成绩的取得是全市几大班子、几级班子互相支持、通力合作的结果,是全市上下、各行各业艰苦创业、不懈努力的结晶,也凝结着每位政协委员和各党派团体、社会各界人士的智慧和汗水。

过去的一年,全市各级政协组织和广大政协委员,坚持“围绕中心、服务大局”突出团结与民主两大主题,认真履行政治协、民主监督、参政议政职能,充分发挥人才聚集、位置超脱、联系面广、代表性强的优势,为的改革发展稳定作出了重大贡献。一是建言献策的水平明显提高。市政协紧紧围绕工业立市、“三农”问题、项目建设、民营扩张等事关当前、影响长远的重点难点问题,提出了很多有价值、有新意、有突破的意见建议。比如,关于辟建对俄贸易工业园区、《加快渤海国遗址申报世界文化遗产》等一些调研和提案,都有较强的思想性、针对性和操作性,全部或部分转化为党委和政府的决策。二是服务大局的层次有新提升。市政协与市级其他班子一起上主战场,直接参与中心工作的推进落实,在包袱重点企业、重点项目、民营大户、主导产业等方面都取得了很好的成效。三是民主监督的力度不断加大。围绕经济发展环境这个影响我市发展的大事、难事,通过明查暗访、民主评议等方法开展民主监督,被多个涉环部门聘为特邀监督员的近百名政协委员,积极献计出力、尽职尽责,为有力地促进环境建设向纵深发展做出了突出贡献。四是维护稳定的作用进一步增强。政协委员充分发挥界别作用,深入基层倾听群众呼声,及时反映社情民意,包括民族、宗教和台、侨界人士的合理要求,各级政协组织极为各民主党派、工联以及各族各界人士发扬民主提供舞台,帮助党委政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结的工作。五是对内外的联系更为广泛有效。积极向上反映的困难和问题,主动对外宣传推介的优势和政策,不仅提高了的知名度,而且落实了一批招引资、经贸合作和劳务输出项目,实实在在地推动了全市经济发展。可以说,我市两级政协通过扎扎实实、富有成效地工作,在各级党委赢得了信任,在社会各界树立起了威信。在此,我再次代表中共市委,向全市各级政协组织,向广大政协委员,向全市各级政协组织,向广大政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

今年是振兴老工业基地和实现“十五”计划的关键之年。今年全市工作总的要求是,坚持既定的发展目标和工作思路不动摇,实施骨干企业重组、重点项目建设、民营经济扩张、对外开放升级、农村结构调整、城市开发建设六项重点突跛,落实营造优良发展环境、实施科教兴市战略、强化财税金融工作、维护社会稳定四个方面的保障措施,继续集中力量解决制约发展的突出问题,进一步实现经济形势的明显好转和社会事业的协调发展,为长远发展振兴奠定更为坚实的工作基础。完成好今年各项任务既有好的基础和条件,但困难也很多、压力也很大。从整体上讲,发展滞后的问题还没有得到彻底解决,经济仍处在比较困难的时期。从当期经济运行情况看,发展的速度和质量都不够理想。国内生产总值连续两年没有完成计划指导,农业和工作主要指标没有恢复到历史最好水平。从制约发展的深层次矛盾看,一些难点问题还比较突出。中小企业改制还有一些遗留问题,骨干企业重组难点多、难度大,主辅分离、剥离企办社会、化解债务特别是安置职工等,都需要一大块改制成本,与企业改革相适应的行政体制改革,事业单位改革进展还比较迟缓。农业结构调整特别是主辅换位任重道远,工业产业什么都有什么都不强的问题还很突出,对外开放特别是沿边开放的层次和水平不高,招引资的动作和力度都不大。财政收入增长缓慢,支撑保障能力十分脆弱,由于桦林等骨干企业出问题,近五年全口径财政收入亿元增加到亿元、年均仅增长,每年财政收支预算硬缺口大体都在亿元左右。再就业和社会保障形势严峻,维护稳定压力也很大。全市共有国企下岗失业人员万人(不含中省直企业万人),全年仅能提供就业岗位万个。由于财政支撑能力脆弱和工业企业缴费能力偏低,社保资金缺口较大,仅市区零缴费企业就占到以上,还有完不成缴费任务的达以上,今年预计养老金缺多万元。城镇困难职工约万人,农村特困人口万人,低保和农村救助压力都比较大。此外,基础设施建设、中小学危房改造、教师工资、离退休老干部“两费”和机关事业运转等方面都还有一些欠帐。从市委市政府工作看,也存在一些亟待解决的突出问题。思想解放程度不高,与先进地区比,还没有形成大气魄、大动作、大手笔抓发展的氛围。抓发展抓经济的能力不强,特别是在把握复杂局面、驾驭市场经济、应对新形势新机遇新挑战方面,还很不主动、很不到位、很不适应,按“执政位民”的要求确有较大差距。职能转变不到位,党务政务包括环境建设上,部门经常受监督、企业基层和群众长期得便利的长效机制还没有真正建立起来,依法行政、规范行政的意识和能力还有待增强。工作作风不够扎实,有一些工作还存在抓而不紧、抓而不实的现象,一些重大问题研究谋划不够,一些重点工作推进落实不到位。

实实在在地说,发展正处在艰难时期,改革正处在关键阶段,办好的事情还有许多工作要做、还有很长一段路要走。特别是振兴老工业基地是一项复杂的社会系统工程,全面建设小康社会是一个前无古人的事业,需要团结方方面面的力量,调动方方面面的积极性,组成浩浩荡荡的大军,坚持长期艰苦奋斗、艰苦创业,形成合力攻坚克难,努力把的事情搞得更好、办得更顺。要做到这一点,充分发挥政协作用至关重要。市委希望全市政协组织和各位政协委员,当前和今后一个时期要紧紧围绕改革发展稳定这个大局,全面建设小康社会这一大目标,振兴老工业基地这件大事,依托优势,强化职能,发挥作用,为推进大发展、快发展献计出力。

一要在深化改革上献计出力。体制创新是推进老工业立市战略的开篇之作,也是加快发展奔小康的关键之举。今年,全市在这方面要着重抓好这么几方面工作:一是全力抓好改制企业的善后和扶持发展,把这些企业“扶上马、送三程”,使其尽快活起来,一路走通、走顺、走好;二是抓好骨干企业重组,以长远发展为根本,引进战略投资者,不仅使大企业活起来,更要强起来、大起来;三是抓好事业单位和机关机构改革以及其它一些配套改革。抓好各项改革,需要方方面面精诚团结、合力攻坚,特别是需要各级政协组织和广大委员的积极参与和大力支持。要统一思想。改革就是利益调整的过程,就会影响到一些人的既得利益,就会触及到很多深层次的矛盾和问题,就会有争论、有争议、有争鸣,甚至是责难。这是很正常的,也完全可以理解。但必须因势利导,把大家的思想统一起来。在这方面,各级政协组织和广大政协委员,要提高对改革重要性和紧迫性的认识,增强贯彻市委决策的自觉性和主动性。要通过宣传改革的重大意义、阐释改制的政策措施,真正把职工群众的思想统一到、力量凝聚到市委、市政府的决策上来,在全市上下形成积极关注改革、参与改革、支持改革、推进改革的良好氛围。要建言献策。改革必然会有阻力和困难,比如事业单位改革存在的政策措施不配套、思想观念保守问题,再比如骨干企业重组存在的负债率高、包袱沉重、职工安置难问题等等,都需要在实践中去探索和突破。各级政协组织和广大委员要从界别和专业优势出发,紧紧围绕这些制约改革和重难点问题,广泛开展调查研究和考察视察活动,以改革的思路和创新的思维,多提有价值、有份量的调研报告和建议提案,为市委、市政府科学决策提供依据,为企业改制重组献计出力,在解决体制制度这个深层次矛盾上有更大的作为。要勇于实践。各级政协组织要从我市的改革实际出发,围绕全局性的重大问题,发挥全委会议专题协、主席会议重点协、会议专题协和专委会对口协的优势,直接参与市委、市政府出台的重大决策、重要措施制定,特别是对改革中一些特殊重要的问题,政协党组织要专门召开协会议,确保各项改革顺利进行。各委员来自各行各业、不同界别、不同工作岗位,是社会各界的精英,也是我市经济和社会发展的中坚力量,具有广泛的代表性。政协组织可以说是人才荟萃、能人辈出,很多委员拥有资金、技术、信息等方面的优势,要充分利用改革提供的广阔空间,在国企、农村、社会事业等各项改革中发挥自身优势,积极主动进行参与,在投身改革中争取更大的发展。

二要在对外开放上献计出力。今年是市委确定的沿边开放年、招引资年。总的想法是:按照以大通道吸引大项目、以大开发促进大招、以大开放带动大发展的思路,全方位提升对外开放水平,大力发展外向型经济。全市各级政协组织要按照市委的部署,充分发挥桥梁和纽带作用,在推动全市对外开放上大显身手。要在推进沿边开放上下功夫。沿边开放是我们的一个优势。现在有许多战略投资者来到投资兴业,主要是看中了这一点。我市民营企业界的政协委员中有很多从事涉外业务,对外联系广泛,交往面宽,社会知名度高。要通过多种形式、多种渠道,多宣传的区位优势、资源特点、发展潜力,多宣传我市经济建设的成就、前景和日益改善的投资环境,进一步提高的知名度和影响力,吸引更多的战略投资者来我市投资兴业。各级政协组织特别是口岸县(市)的政协组织要加强与俄罗斯远东地区的联系和交往,在经济技术合作、贸易往来、文化交流等方面为企业搭建平台,提供服务。要在重点项目建设上下功夫。经济发展需要靠项目来支撑,靠项目来带动。各级政协组织和政协委员要紧紧抓住老工业基地振兴有利契机,切实围绕增强发展后劲、促进产业结构优化升级、提升城市品位等方面做项目、跑项目、建项目,力求在项目引进上做出实实在在的贡献;加强与非公有制经济界人士的联系,帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难,支持他们进一步做大做强。要在扩大招引资上下功夫。引进战略投资者,是发展振兴的必然选择。多年来,我市归侨侨眷和台胞台属关心家乡,热爱家乡,为的经济社会发展做出重要贡献。各级政协组织要多渠道、多层次地加强同他们的联系与沟通,通过举办乡贤会、联谊会、恳谈会等形式,密切和海外有成就、有声望、有实力的团体和友人的联系,加大招力度;要坚持走出去与请进来相结合,各级政协组织要积极组团赴省外进行招考察,也要邀请省内外特别是发达地区的各界朋友来我市考察洽谈,积极为外来投资者牵线搭桥,坚持跟踪问效,提高招引资的成功率。

三要在优化环境上献计出力。应该说,我们近两年在优化经济发展环境上取得了一些成效,但实实在在地讲,还存在着政府职能转变滞后、“三乱”现象还没有从根本上解决、管长治本的长效机制还没有完全建立起来等问题,经济发展环境还时有“反弹”。市委确定今年为“优化经济发展环境年”,并通过抓好“十个一”工程从根本上治理经济发展一半。就创建环境而言,过去政协委员关注的很多,今后要做的工作同样很多,但工作着力点还是要放在发挥民主监督职能作用上。如何发挥作用?要扩展监督领域。全市政协组织在优化经济发展环境上,过去创造出很多好的做法,比如把民主监督与党委纪检监督、行政监察监督、新闻舆论监督相结合,对促进发展环境的进一步优化起到了积极作用。希望各级政协组织在继续坚持这些好做法的基础上,创造性开展工作。在监督对象上,不断扩大监督范围,每年有重点地选择几个行政执法部门和行业窗口单位开展民主监督;在监督内容上,除围绕重点工作和依法行政、廉洁从政、选人用人等方面进行监督外,还要敢于触及全市改革发展稳定的深层次矛盾,使民主监督拓展到各个层面、各个领域。要改进监督方式。要在充分运用好政协提案、建议案、专题会议、委员视察、行风测评、民主评议等监督渠道的基础上,不断探索民主监督的新方法、新途径,不断将民主监督工作寓于政协的各项工作之中。要完善监督机制。切实把民主监督“三通报”、“三倾听”规定落实到实处,进一步明确监督主体,规范监督操作程度。继续坚持政协委员向市级领导反馈情况“直通车”制度,使党委和政府及时掌握影响破坏发展环境的重大问题,并采取有效措施加以解决。坚持明查暗访制度,发挥委员中的特邀监督员和行风语言代表作用,掌握正反两方面典型,提出批评建议,促进经济发展环境的优化。要提高监督实效。监督的根本目的在于环境建设得到根本改善。实事求是地讲,在部分政协委员中一定程度上还存在怕越位、怕添乱的思想,民主监督的主动性不强。我在这里表个态,请各位委员解除思想顾虑,放下思想包袱,放开胆子,放开手脚,勇于监督、善于监督,敢于反映真实情况,敢于揭露不正之风,如果有什么问题,市委为你们撑腰壮胆。只有拿出铁的手腕治理环境,才能真正成为环境的洼地、创业的乐园、投资者的热土。

四要在维护稳定上献计出力。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展,各种新矛盾、新问题不断出现,维护社会稳定的任务还十分繁重。全市各级政协组织和广大政协委员要在协助党委政府理顺关系、化解矛盾、维护稳定方面,发挥自已的特殊作用。要凝聚民心。在社会利益、社会关系、社会观念日益多样化的情况下,政协要始终保持同各界群众的密切联系,通过形势通报会、新闻发言人制度等形式,广泛宣传党委政府的重要方针、政策,宣传全市经济和社会发展所面临的形势、取得的成效、工作任务和主要措施,配合党委和政府做好团结各方、激昂斗志、凝聚力量、理顺情绪的工作。要耐心细致地做好群众的思想政治工作,使人们切实感受改革的意义、发展的成果、稳定的作用,进而增强提前翻番奔小康的信心和决心。要反映民意,全面深入地了解人民群众对改革发展政策措施的看法,了解人民群众的疾苦,了解人民群众反映比较集中和强烈的热点难点的问题,并把了解到的情况进行分析归纳,及时向党委和政府,帮助党委和政府把握群众的脉搏,把为人民服务的工作做好,保持社会的稳定。当前就是要从党委政府最为重视、老百姓最关心的利民行动入手,帮助促进各级、各部门把群众热切企盼的事情做好做实做到位。要集中民智。主动协助党委政府完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和社会听证制度,进一步拓宽党委政府联系群众的通道,增强决策的科学性和民主性,把全市人民的智慧和潜能最大限度地挖掘出来,形成振兴的强大合力,推动各项事业蓬勃发展。要化解民难。积极主动地配合党委、政府做合民情、顺民意、得民心的工作,协助解决好就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的生产生活问题,维护好最广大人民群众的根本利益。多做协调关系、理顺情绪的工作,多做团结鼓动、凝聚人心的工作,多做排忧解难、化解矛盾的工作,充分调动方方面面的积极性,把全市人民的注意力和积极性引导到加快发展奔小康的奋斗目标上来,为我市经济社会发展创造风调雨顺、政通人和的社会环境。

五要在搞活人才上献计出力。人才问题是关系区域经济社会发展的关键问题,实施人才强市战略是我市一项重大而紧迫的任务。从我市情况看,虽然近年来人才工作取得了一定成效,但与全市经济社会的发展需要比,与发达地区相比,还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足,每万人拥有各类技术人才仅人,比全国平均水平少人;人才分布还不够平衡,专业技术人才国企只占、非国有企业仅占,在专业技术人才中高层次人才仅有人,占;人才环境还不够宽松,用人单位主体作用尚未得到真正发挥,近两年总共引进各类人才和毕业生不到人。这说明,人才工作的机制创新还不够。人才的竞争,已成为一场没有硝烟的战争,能否在这场战争中占得先机,直接关系到未来的兴衰和事业的成败。基于这种情况,希望各级政协组织和广大政协委员要按照全国、全省人才工作会议精神,认真落实中央《人才工作决定》,发挥政协组织的人才智力优势,切实在实施人才强市战略中发挥应有作用。要充分发挥政协的人才优势。政协组织是“人才库”、“智囊团”,政协委员中人才济济,汇集了一大批经济、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大专以上文化程度的就占,副高职称以上的占。各级政协要发挥优势,积极组织委员开展项目论证、咨询服务、招引资、扶贫济困和“三下乡”等活动,为经济建设服务;广大政协委员要立足本职岗位,围绕国企改革、项目建设、民营经济、推动产学研结合等方面发挥聪明才智,为全市加快发展尽心尽力。要在推进人才兴市战略上有所作为。从目前看,我市“孔雀”东南飞的问题比较突出,仅近几年市区就流失各类人才人,平均每年多人,这里面也有政协委员。各级政协组织要发挥好两个作用,一方面协助党委政府对委员中的高层次人才进行精神鼓励、事业激励和物质奖励,尤其是对委员中作出过重大贡献的企业家和专业技术人才,可采用年薪、股权、期权等多种分配方式,鼓励技术、管理参与收益分配,逐步实现分配的多元化,真正使一流的人才、一流的贡献,获得一流的待遇、一流的报酬。另一方面,积极在建立引人绿色通道、打造育人网络平台、优化用人体制机制等方面进行研究和探索,协助党委政府做好放开、搞活、用好人才三篇文章,吸引各类人才特别是高层次人才到我市创业,为加快发展提供动力支持和智力保障。

政协工作是党的全局工作的一个重要部分,加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证。应该说,各级各级党委对政协工作都非常重视,出台了加强政协工作的《实施意见》和《实施办法》。我们这届班子会继续发扬历任市委班子的好传统,一如既往地支持和关心政协工作,一如既往地与政协保持坦诚相见、肝胆相照的关系,一如既往地认真听取意见、接受监督。在这方面我再强调几点:

一个是,各级党委要把政协工作摆上议事日程。认真贯彻落实好省、市委关于加强新时期人民政协工作的有关规定,确保政协工作在全局工作中更有位置、更有份量。各级党委每年要听取次政协工作情况,把政协工作与全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特别是党委一把手对政协工作和重要议案要亲自过问、亲自批阅、亲自落实、亲自检查。要与政协领导尤其是党外领导多谈心、多交流、多沟通。要围绕中心工作,多给政协出题目、交任务、压担子,使我们市级几大班组相互衔接、相互支持、相互补台,形成九牛爬坡各尽其力的局面。市委、市政府工作部门要与政协专委会搞好对口联系、配合。另一个是,要积极为政协开展工作搭建平台。这一点过去我们搞得不错,有很多经验,比如聘请政协委员当全市的党风、行风监督员,比如重大决策都征求政协委员意见,比如组织政协委员视察、检查全市重点工作等等,效果都很好。下一步,我们要进一步拓宽政协委员参政议政的渠道,建立一套有效的机制。比如,完善直通车制度,每个季度开一次座谈会,面对面听取政协委员的意见和建议;另外政协委员除了提提案以外,平时看到什么、听到什么、想到什么,随时可以直接问我、晓林同志、永军同志以及其他书记、市长反映,多提批评意见、多提不同意见、多挑毛病,这样对我们的工作有好处,能减少和避免犯错误。比如,每年多组织政协委员围绕全市中心工作开展一些调查、视察、检查、评议活动,有条件的时候,可以组织委员们到处走一走、看一看,多了解市情,多开阔眼界,多理解支持我们工作。再比如,可以建立重大事项通报制度,市委市政府的重点工作、重要事项以及提案的落实情况,定期向政协通报,以便更好地建言献策,此外一些重大会议要多邀请政协委员参加。总之,要把政治协纳入党政决策程序,做到重大决策前要同政协协,决策执行中要请政协监督,执行结果要听政协的反映。

再一个是,要支持和帮助政协加强自身建设。要更好地发挥政协的职能,我认为还应该着力解决好两方面问题。一方面,政协委员以及政协机关工作人员应该积极提高自身素质。政协委员汇集了经济、科技、文化、教育等方方面面人才,素质都很高,可以说都是的精英、骨干。但是按照学习型社会的要求,任何人都需要与时俱进地不断提高素质,这样才能更好地参政议政。这里既要求各位委员包括政协机关工作人员,要自觉加强学习和锻炼,多深入基层、深入群众、深入实践,也要求各级党委、政府、政协积极创造条件,让委员们多知情,这样才能提出有分析、有份量、有质量、有见解的对策建议,真正做到参政参到点子上,议政议到关键处,为党委政府当好高参。另一方面,各级党委以及有关部门要积极为政协开展工作创造更好的环境和条件,实实在在地帮助解决政协工作中遇到的困难和问题。在干部培养使用上,要与党政干部一视同仁,搞好政协机关与党政机关干部的双向交流,可以通过下派任职、挂职等办法,使政协机关干部更好地发挥作用;在经费安排上,去年在财政非常紧张的情况下,我们给民主党派拨了一块经费改善办公条件,今后市委将尽最大努力在经费上给政协多一点宽松;在办公条件改善上,加快办公信息化和自动化建设,使政协委员运用现代化的手段履行职能;此外,有关部门要为政协委员开展调研、考察、检查等参政议政活动提供方便、给予支持;新闻媒体要加大对政协工作的宣传报道,在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们,新形势、新任务也对政协工作提出了更高的要求,也为政协组织发挥作用提供了更广阔的舞台。希望大家大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,切实增强机遇意识和责任意识,开拓进取,负重拼搏,扎实工作,为的全面振兴做出更多更大的贡献!

最后,预祝大会圆满成功!

全县组织部长工作会议讲话材料篇八

第六,坚持加强基层党组织建设,抓住基层、打牢基础,为xx经济社会又好又快发展夯实组织基础。党的基层组织是党执政的组织基础,抓基层、打基础的工作始终不能放松。我们要着眼长远,针对基层组织建设不断出现的新情况、新问题,坚持从实际出发,一如既往地重视基层党建工作,切实加强和改进基层党组织建设。

一要以建设社会主义新农村为主题,提升农村党建工作整体水平。积极探索城乡和村企党组织互帮互助工作机制,今年将选择2个以上的村级党组织开展试点;继续深化和拓展“三民”好班子、“十面红旗”、“三级联创”等活动,开展乡(镇)、村党组织“五好”班子建设;总结推广村民服务站制度,贯彻落实为民服务承诺制,深入推进农村无职党员设岗定责;大力开展农村实用技能培训,在全区农村党员中广泛开展争当“乡土创业人才”活动;深化“三培两带”活动,建设2个以上区级“三培两带”示范基地。大力争取中央、省、市项目资金,抓好全区农村党员干部现代远程教育终端站点建设。

二要以服务居民群众为重点,构建社区党建工作新格局。以街(居)社区党建工作联席会议为载体,以‚结对共建?为纽带,进一步整合辖区内各类党建资源,构建社区区域性大党建。开展‚一区(社区)一品?党建工作,形成‚区区有特色、街街有品牌”的工作格局。继续推行社区互助服务站,深入推进社区无职党员设岗定责和在职党员双重管理工作。深化‚楼院党建?,探索开展社区党员示范户和社区党员互评活动。切实帮助社区党组织解决无房办公、无钱办事等实际问题,力争使5个以上的社区党组织办公和服务用房面积达到220平方米以上。

三要以扩大党的工作覆盖面为目标,推进非公党建工作向纵深发展。出台《关于开展市场党建工作的意见》,建立市场党建工作协调机制,并在步行街、江南商贸城、上饶大市场等具备条件的专业市场、特色街、大卖场内建立党组织,开展组织活动,巩固和扩大党的阶级基础和群众基础。同时,进一步推广个协白鸥园、索密特有限公司党支部的做法,扎实开展“党员经营户”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。通过“单设、联合、挂靠”等多种方式,继续抓好“两新”组织、民办学校等领域的党组织组建工作,确保规模以上非公企业100%建立党组织。对不具备建立党组织条件的,通过派驻党建工作联络员,指导开展党的工作。

四要以保持党的先进性为关键,加强党员队伍建设。建立健全城乡一体党员动态管理机制,加强流动党员的教育管理服务工作,做到发证和持证率两个100%。发挥困难党员救助基金的作用,关心关爱困难党员和老党员;按照省、市委的统一部署,结合实际,扎实开展“和谐创业展风采,崛起路上当先锋”主题实践活动,使广大党员真正成为干事创业的领跑者、主力军、先锋队。

五要以创建基层党建示范点为抓手,全面提升党建工作水平。实践证明,基层党建示范点创建是新形势下推进基层党建工作的重要途径,对于充分发挥先进典型的示范带动作用,形成创先争优的浓厚氛围,拓展党建工作思路等,都具有积极意义。各基层党组织要切实发挥好市、区基层党建示范点的示范、引导和辐射作用,通过深挖精育的方式,继续创建一批在全市、全省乃至全国都能叫得响的示范点,并以点带面,实现全区党建工作水平的整体提升。

此外,要加强老干部工作,把老干部工作与组织工作同部署同落实,在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀,努力形成重视支持老干部工作的良好氛围,充分发挥老干部的积极作用。

组织部门和组工干部肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责,是推进组织工作改革创新的主体。要以开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动为载体,以提高创新能力为重点,坚持不懈地加强组织部门自身建设,为组织工作改革创新注入强大动力。

第一,要以坚持不懈的精神,大力营造学习氛围。坚持学习工作化、工作学习化,用中国特色社会主义理论武装头脑,做好十七大报告及新《党章》的学习培训。通过系统、深入、全面地学习政治理论,准确把握精神实质,不断用以指导思想和行动;通过举办组工干部的业务培训班,认真学习组工政策法规,努力使广大组工干部成为熟悉党务的“政策通”,清楚人头的“活字典”,掌握各项工作的“多面手”。

第二,要以深入调研的方法,提升组织工作水平。在新的形势下,组织工作的任务越来越繁重,工作中的热点、难点问题也越来越多。各基层党组织和广大组工干部要不断强化调研意识,把调研工作渗透到组织工作的各个方面。围绕重点、热点、难点问题,开展有决策性、对策性、经验性的调研,在生动的工作实践中,多层次、多角度地挖掘、总结、提炼和宣传基层党员群众创造的好经验、好办法、好典型,不断促进组织工作上台阶。

第三,要以清正律己的标准,强化组工干部职业道德。通过学新《党章》、《中国共产党党内监督条例》,开展知识竞赛等活动,不断加强组工干部的党性修养和党性锻炼,永葆共产党人的政治本色;教育和引导组工干部涵养正气,严格操守,常修公正之德,勤立清廉之行,严守法纪之律,进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、甘于奉献的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象。

第四,以严格管理的要求,不断规范自身行为。加大组工制度文化建设,进一步建立健全联系基层制度,增强组工干部群众观念,转变思想作风,提高自身素质;坚持和完善岗位目标责任、公开办事、服务承诺等制度;加大和谐组工环境建设,健全群众广泛参与的监督机制,形成一套管理科学、快速高效、纪律严明的内部运行机制。真正把组织部门建设成为‚家风正、家规严、家味浓?的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

同志们,今年的组织工作头绪多,任务重,要求高。我们要牢固树立统筹兼顾意识,突出重点,整体推进,既要抓住牵动全局的主要工作、突出问题,又要注重做好基础性、一般性、日常性的工作。我们要牢固树立落实为先意识,决策部署一旦做出,目标任务一经确定,就要不讲条件、不找借口、雷厉风行、真抓实干,扎扎实实地完成好每一项工作任务。我们要牢固树立永争一流意识,始终保持昂扬向上的精神状态,每项工作都要高标准、严要求,力争在全市有位置,全省有声音,全国有反映。我们要牢固树立锐意创新意识,善于用发展的眼光谋划组织工作的未来,用改革的精神增添组织工作的发展动力,用探索的思维拓展组织工作的路子,推进组织工作的观念创新、制度创新和方法创新,努力把全区组织工作提高到一个新水平!

全县组织部长工作会议讲话材料篇九

第六,坚持加强基层党组织建设,抓住基层、打牢基础,为经济社会又好又快发展夯实组织基础。党的基层组织是党执政的组织基础,抓基层、打基础的工作始终不能放松。我们要着眼长远,针对基层组织建设不断出现的新情况、新问题,坚持从实际出发,一如既往地重视基层党建工作,切实加强和改进基层党组织建设。

一要以建设社会主义新农村为主题,提升农村党建工作整体水平。积极探索城乡和村企党组织互帮互助工作机制,今年将选择2个以上的村级党组织开展试点;继续深化和拓展“三民”好班子、“十面红旗”、“三级联创”等活动,开展乡(镇)、村党组织“五好”班子建设;总结推广村民服务站制度,贯彻落实为民服务承诺制,深入推进农村无职党员设岗定责;大力开展农村实用技能培训,在全区农村党员中广泛开展争当“乡土创业人才”活动;深化“三培两带”活动,建设2个以上区级“三培两带”示范基地。大力争取中央、省、市项目资金,抓好全区农村党员干部现代远程教育终端站点建设。

二要以服务居民群众为重点,构建社区党建工作新格局。以街(居)社区党建工作联席会议为载体,以‚结对共建‛为纽带,进一步整合辖区内各类党建资源,构建社区区域性大党建。开展‚一区(社区)一品‛党建工作,形成‚区区有特色、街街有品牌”的工作格局。继续推行社区互助服务站,深入推进社区无职党员设岗定责和在职党员双重管理工作。深化‚楼院党建‛,探索开展社区党员示范户和社区党员互评活动。切实帮助社区党组织解决无房办公、无钱办事等实际问题,力争使5个以上的社区党组织办公和服务用房面积达到220平方米以上。

三要以扩大党的工作覆盖面为目标,推进非公党建工作向纵深发展。出台《关于开展市场党建工作的意见》,建立市场党建工作协调机制,并在步行街、江南商贸城、上饶大市场等具备条件的专业市场、特色街、大卖场内建立党组织,开展组织活动,巩固和扩大党的阶级基础和群众基础。同时,进一步推广个协白鸥园、索密特有限公司党支部的做法,扎实开展“党员经营户”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。通过“单设、联合、挂靠”等多种方式,继续抓好“两新”组织、民办学校等领域的党组织组建工作,确保规模以上非公企业100%建立党组织。对不具备建立党组织条件的,通过派驻党建工作联络员,指导开展党的工作。

四要以保持党的先进性为关键,加强党员队伍建设。建立健全城乡一体党员动态管理机制,加强流动党员的教育管理服务工作,做到发证和持证率两个100%。发挥困难党员救助基金的作用,关心关爱困难党员和老党员;按照省、市委的统一部署,结合实际,扎实开展“和谐创业展风采,崛起路上当先锋”主题实践活动,使广大党员真正成为干事创业的领跑者、主力军、先锋队。

五要以创建基层党建示范点为抓手,全面提升党建工作水平。实践证明,基层党建示范点创建是新形势下推进基层党建工作的重要途径,对于充分发挥先进典型的示范带动作用,形成创先争优的浓厚氛围,拓展党建工作思路等,都具有积极意义。各基层党组织要切实发挥好市、区基层党建示范点的示范、引导和辐射作用,通过深挖精育的方式,继续创建一批在全市、全省乃至全国都能叫得响的示范点,并以点带面,实现全区党建工作水平的整体提升。

此外,要加强老干部工作,把老干部工作与组织工作同部署同落实,在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀,努力形成重视支持老干部工作的良好氛围,充分发挥老干部的积极作用。

组织部门和组工干部肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责,是推进组织工作改革创新的主体。要以开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动为载体,以提高创新能力为重点,坚持不懈地加强组织部门自身建设,为组织工作改革创新注入强大动力。

第一,要以坚持不懈的精神,大力营造学习氛围。坚持学习工作化、工作学习化,用中国特色社会主义理论武装头脑,做好xx大报告及新《党章》的学习培训。通过系统、深入、全面地学习政治理论,准确把握精神实质,不断用以指导思想和行动;通过举办组工干部的业务培训班,认真学习组工政策法规,努力使广大组工干部成为熟悉党务的“政策通”,清楚人头的“活。

字典。

”,掌握各项工作的“多面手”。

第二,要以深入调研的方法,提升组织工作水平。在新的形势下,组织工作的任务越来越繁重,工作中的热点、难点问题也越来越多。各基层党组织和广大组工干部要不断强化调研意识,把调研工作渗透到组织工作的各个方面。围绕重点、热点、难点问题,开展有决策性、对策性、经验性的调研,在生动的工作实践中,多层次、多角度地挖掘、总结、提炼和宣传基层党员群众创造的好经验、好办法、好典型,不断促进组织工作上台阶。

第三,要以清正律己的标准,强化组工干部职业道德。通过学新《党章》、《中国共产党党内监督条例》,开展知识竞赛等活动,不断加强组工干部的党性修养和党性锻炼,永葆共产党人的政治本色;教育和引导组工干部涵养正气,严格操守,常修公正之德,勤立清廉之行,严守法纪之律,进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、甘于奉献的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象。

第四,以严格管理的要求,不断规范自身行为。加大组工制度文化建设,进一步建立健全联系基层制度,增强组工干部群众观念,转变思想作风,提高自身素质;坚持和完善岗位目标责任、公开办事、服务承诺等制度;加大和谐组工环境建设,健全群众广泛参与的监督机制,形成一套管理科学、快速高效、纪律严明的内部运行机制。真正把组织部门建设成为‚家风正、家规严、家味浓‛的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

同志们,今年的组织工作头绪多,任务重,要求高。我们要牢固树立统筹兼顾意识,突出重点,整体推进,既要抓住牵动全局的主要工作、突出问题,又要注重做好基础性、一般性、日常性的工作。我们要牢固树立落实为先意识,决策部署一旦做出,目标任务一经确定,就要不讲条件、不找借口、雷厉风行、真抓实干,扎扎实实地完成好每一项工作任务。我们要牢固树立永争一流意识,始终保持昂扬向上的精神状态,每项工作都要高标准、严要求,力争在全市有位置,全省有声音,全国有反映。我们要牢固树立锐意创新意识,善于用发展的眼光谋划组织工作的未来,用改革的精神增添组织工作的发展动力,用探索的思维拓展组织工作的路子,推进组织工作的观念创新、制度创新和方法创新,努力把全区组织工作提高到一个新水平!

同志们:

在全区上下紧锣密鼓安排各项工作任务的关键时期,我们在这里召开全区组织工作会议。主要任务是,认真贯彻落实20xx年全区党建工作会议精神,把组织工作的各项任务落到实处,迅速掀起抓落实的热潮。刚才,局长、副部长就20xx年组织工作的各项任务进行了安排部署,提出了明确要求,我完全同意,请大家认真领会,按照要求,结合实际,抓好落实。下面,我再强调五点意见。

一是领会精神抓落实。要学习好、领会好全国组织部长会议、省、市组织工作会议和区党建工作会议精神,以迎接党的和学习贯彻精神为主线,扎实开展“创先争优”、“基层组织建设年”、“跨越发展先锋行动”和“四群教育”活动,把区委今年的工作思路和上级组织部门的工作要求自觉贯彻到工作中去,在抓落实上下功夫、见成效。当前,面临着跨越发展全面振兴的良好机遇,基层群众期盼抓落实,希望把科学发展的思路变成他们的美好生活;干部期望抓落实,以让东山再起的愿望在自己的努力下成为现实;上级希望抓落实,以使能够闯出一条科学发展的新路,为全市的发展提供借鉴。所以说,抓落实是民心所向,抓落实就是我们今年工作的主线、重点,现在摆在我们面前的任务只有一个字:“干”!实干就是能力,落实就是水平,只有落实到位,才能实现争先进位的发展目标。

二是深入调研抓落实。深入调查研究、认真摸清底数是抓好落实的前提和基础。抓落实的过程,实质上是“从群众中来,到群众中去”的过程,也是克服官僚主义,形式主义的过程。要结合当前开展的“四群”教育和“三深入”活动,深入基层,深入群众,深入到工作一线,调查了解工作中存在的问题,掌握实情,摸清底数,针对问题制定切实可行的工作措施,才能真正解决问题,抓好工作落实。我们要发扬曲靖市沾益县人社局副局长陈家顺的“潜伏”精神,甘当“养猪局长”“卧底局长”“潜伏局长”。他从20xx年以来,先后5次以打工者身份“潜伏”在浙江义乌和江苏扬州等地当组装工、装卸工、看仓库,甚至当起了“猪倌”,以此体验工厂招工是否存在骗局,工资能否足额如期发放的状况。然后再放心的把家乡的农民工介绍到有关企业、工厂打工。他的事迹受到新闻媒体的关注和广大网民的热捧。按常规,一个人力资源和社会保障局的副局长,无非是按照局长的旨意管管分管的事,没有下车间、到工地自找苦吃的义务。但他怀着对农民工那份特有的情感,以扎实的工作作风,完全以一个农民工的身份深入第一线,了解情况,体验生活,全面、真实、准确的了解掌握农民工的酸甜苦辣,所思所想。以便更好的站在农民工的角度,有针对性的做好工作,解决问题。“潜伏”局长的“潜伏”,是在新的历史时期,党员干部与人民群众血浓于水关系的最好演绎。社会在发展,事物在变化,要想有所作为,就必须对属于自己掌管的那份工作,进行全面深入的调查研究,掌握第一手资料,不能靠听谗言,靠秘书写稿子,发号施令。正确的决策来源于正确的分析,正确的分析来源于正确的资料,正确的资料来源于深入细致的调查研究。所以说“潜伏”局长的“潜伏”是在新形势下的一种深入实际调查研究的有益尝试。因此,要真正把关注民生,情为民所系,权为民所用,利为民所谋的精神贯彻好,把各项工作落实好,就应该学习和发扬这种“潜伏”精神。

三是细化任务抓落实。对已定的工作要明确职责,落实责任,具体负责,责任到人,要一级抓一级,一级对一级负责。对全区党建工作会议上提出的主要工作任务,要进一步细化责任,明确目标,分解到部门,落实到个人,对照责任抓好落实。要切实改进抓落实的方式方法,重点工作都要制定操作性强的工作流程图,要有时间进度和时限节点的具体安排,用工作流程图来保证操作过程的环环相扣,什么时间、工作做到什么程度,什么时点必须完成什么任务,都要有板有眼,有部署、有检查、有验收、有总结。对工作落实不力的单位和个人进行查处,责令整改,对影响目标进度的因素进行详细分析,采取有针对性的措施,确保实现既定的目标,以有效督查机制促落实;要用抓落实的成果检验干部,努力做到“给想干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以荣誉,给不干事的人以危机”。

四是改进作风抓落实。好的作风是落实好组织工作的重要保证,落实好组织工作是好的作风重要体现。我们要按照“抓落实就是抓发展,执行力就是生命力”的要求,大力发扬真抓实干之风,切实解决作风漂浮、工作不实的问题。以“拼命三郎”的实干精神,一个环节一个环节地落实,一个步骤一个步骤地推进,一个问题一个问题地解决。在抓落实的时限上要突出一个“快”字,切实强化时间观念和效率意识,凡是决定了的事、部署了的工作,要立说立行,加快推进,做到第一时间到位、第一时间办结、第一时间反馈的“三个第一”标准。在快速推进工作中,从我做起、从今天做起,带头抓落实,形成高效快捷抓落实的新面貌、新气象。在抓落实的效果上要突出一个“实”字,落实好今年的各项组织工作任务,效果要用“四个说话”来检验,即工作干得好不好,任务完成的怎么样,一要用数字说话;二要用百分比说话;三要用全区排名说话;四要用获得中央省市的表彰来说话。五是加强领导抓落实。全区各级党组织特别是书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识,切实抓住组织工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题,紧扣组织工作中存在的薄弱环节不松劲,确保思想到位、措施到位、工作到位。对今年的组织工作,要特别强调书记抓、抓书记的具体要求,做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满,形成主要领导带头抓、分管领导具体抓的组织工作格局。同时,要高度重视党务工作队伍建设,按照“政治强、业务精、作风正”的要求,加快建设一支忠于事业、忠于职守、任劳任怨、兢兢业业的高素质党务干部队伍。要关心支持党务工作者的工作,真情关心他们的生活,帮助他们解决实际困难,激发工作干劲。广大党务干部要坚定政治信念,以“一迎双争”为主题深化“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,扎实开展岗位练兵,做到勤于学习,勇于实践,精于实干,乐于奉献,严于律己,面对困难有豪情、面对事业有激情、面对工作有热情,把加强学习和实践锻炼作为提高素质的两个根本途径,不断发现工作的兴奋点、创造工作的闪光点,锐意进取、争先进位,以过硬的素质担起重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象。

同志们,“一年之计在于春”!春天是播种希望的季节,也是需要辛勤耕耘的季节。现在全区组织工作各项目标任务已经非常明确,让我们携起手来,从现在做起、从本职工作做起,同心同德,埋头苦干,为圆满完成全年组织工作任务而努力奋斗!

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全县组织部长工作会议讲话材料篇十

同志们:

今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻关于扶贫开发的重大战略思想,全面落实党的xx届五中全会和中央、省、市扶贫开发会议精神,分析我县扶贫开发面临的新形势、新任务,对当前和今后一个时期扶贫开发工作进行安排部署,进一步统一思想、坚定信心、抢抓机遇、实干苦干,齐心协力打赢脱贫攻坚战,为建设经济强县、美丽正定,率先全面建成小康社会打下坚实基础。刚才,华奇同志宣读了《关于加大扶贫开发力度实现脱贫攻坚目标的实施方案》,会后,县委、县政府还将与各乡镇签订《脱贫攻坚。

责任书。

》,大家要严格按照责任分工,认真抓好落实。下面,我就贯彻落实中央和省、市扶贫工作会议精神,做好我县脱贫攻坚工作,讲几点意见:

一、认清形势,切实把扶贫工作放在心上、抓在手上。

贫困问题关系人民群众的切身利益,关系社会的公平正义,关系社会的和谐稳定。消除贫困,改善民生,到20xx年全面建成小康社会,是我党向全社会做出的庄严承诺,是各级党委、政府的重大政治任务和光荣使命。党的以来,站在全局和战略的高度,就做好新阶段扶贫工作提出了许多高屋建瓴的新论断,强调必须把扶贫作为如期实现全面小康最紧迫最艰巨的任务。强调,要以更大的决心继续向贫困宣战,绝不能让贫困代代相传。赵克志书记在全省扶贫开发工作会议上明确提出了我省脱贫攻坚的目标,具体概括为“两步走”“三确保”“四提升”。“两步走”,就是力争到20xx年基本解决全省面上的脱贫问题;再用两年时间即到20xx年底前,集中力量解决剩余的少数贫困人口稳定脱贫问题,巩固提高全省脱贫攻坚成果。“三确保”,就是到20xx年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困村全部出列并基本达到美丽乡村建设标准,确保贫困县全部摘帽。“四提升”,就是贫困县的贫困人口生活水平明显提升,稳定实现不愁吃、不愁穿,贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;综合经济实力明显提升,人均公共财政收入增长幅度高于全省平均水平;基本公共服务水平明显提升,主要领域指标接近全省平均水平,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基础设施条件显著改善;生态环境建设水平明显提升,水和大气污染治理取得显著成效,森林覆盖率高于全省平均水平。孙瑞彬书记在全市扶贫开发工作会议上也明确提出,要强力推进扶贫开发工作,坚决打好打赢脱贫攻坚战。可以说,当前脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,要夺取全面建成小康社会的伟大胜利,必须把脱贫攻坚摆在重要位置,必须坚决消除贫困。

从我县来看,虽然不是贫困县,但历届县委、县政府一直以来高度重视扶贫工作,组织动员各方面的力量集中攻坚,不仅有力地提高了贫困群众的生活水平,而且为全面建成小康社会打下了坚实基础。但仍有部分群众因患病、残疾、就学、缺乏劳动力等原因致贫。目前,按照省现行2855元的贫困线,我县还有1695户、3654名贫困人口,我们要实现20xx年完成40%脱贫、20xx年全部实现脱贫的总体目标,20xx-20xx年巩固成果,确保完成全部脱贫任务。同志们,这是硬任务、硬要求,必须不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特别是正定作为深情关怀的从政起点、“第二故乡”,作为京津冀协同发展的重要组成部分,打赢脱贫攻坚战是我们应该完成、必须完成的重大政治任务,是推动县域经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、全面建成小康社会的必然要求,也是3000多贫困群众的热切期盼。县委、县政府已经与市委、市政府签订了脱贫攻坚责任书,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,以对党、对群众高度负责的态度,以必胜的信心、务实的作风,凝聚力量、强力攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,绝不让一个贫困群众在全面建成小康社会道路上掉队。

二、把握目标,认真落实精准扶贫精准脱贫各项措施。

脱贫攻坚贵在精准、重在实效。扶贫如同治病,只有找准“病因”,开对“药方”,才能药到病除。目前,我县在册贫困人口为1695户3654人,约占全县总人口的1%。其中:正定镇217户334人、新城铺镇156户394人、新安镇394户655人、南牛乡299户694人、西平乐乡132户380人、南楼乡194户385人、曲阳桥乡97户295人、北早现乡206户517人,南牛乡和新安镇所占比例大一些。综合分析这些人致贫的原因,主要有以下几个方面:一是因病致贫,有947户2112人,分别占贫困总户数和总人口的55.9%、58%;二是因残致贫,有662户1332人,分别占贫困总户数和总人口的39.1%、36.4%;三是因求学、缺乏劳动力等原因致贫,有86户210人,均占贫困总户数和总人口的5%、5.6%。要全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫,就要认真分析致贫原因,就要紧扣帮扶谁、谁来帮、怎么帮、如何退几个环节,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,以贫困群众增加收入为核心,因户因人施策,帮到点上,扶到根上。

一要摸清底数,精准识别。实现精准扶贫,首先要解决帮扶谁的问题。目前,我县已对贫困户进行了建档立卡,在一定程度上摸清了贫困人口底数和家庭状况。各帮扶单位要结合乡村组成调查组,对贫困对象再次逐一进行入户调查,做到户户见面,实事求是地识别、认认真真的摸清贫困对象的基本情况,严格按省定贫困标准科学比对、合理算账,真正摸清“真贫”之人,把准“真贫”之因,既要让贫困对象自己认账,又要让群众认可,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进。每个调查组不得少于一名乡镇工作人员,再次摸底调查结果要由乡镇、村和帮扶单位的“一把手”把关签字。要在重新甄别的基础上建立台账,进一步完善贫困户和贫困人口信息,全面掌握贫困户居住条件、收入来源、人员构成、身体状况、生产技能、致贫原因等情况,挂图作业,按图销号。

二要综合施策,精准帮扶。实施精准扶贫,关键是“因贫制宜,因人施策”,只有这样才能拔掉“穷根儿”。一是产业脱贫。解决贫困问题最根本的还是要靠发展,必须把产业扶贫作为最根本的措施来抓,在大力发展扶贫产业上下功夫。要结合“一村一品”的创建工作,培育各村的特色产业,真正让广大贫困群众能够搭上产业发展这条大船,让每家每户都有稳定的收入来源,实现脱贫。二是创业就业脱贫。“授人予鱼不如授人予渔”。对于有一定劳动能力的贫困对象,要积极宣传脱贫的优惠政策,激发提高其脱贫的自身动力,提高其脱贫的内生动力,转变他们的思想观念,变“输血”为“造血”,使之自立自强。帮扶部门要为所有具备劳动能力的贫困群众找到增收的渠道、致富的门路,并为他们创业就业提供帮助和服务,支持他们靠自己的勤劳和智慧摆脱贫困。人社、教育、农牧等部门要对贫困户劳动力实施免费职业培训,帮助其掌握1—2门脱贫技术,开展就业、现代种养殖业、就业岗位等信息服务,协调贫困户与企业对接,帮助其转移就业、增加收入。三是教育扶贫。扶贫先扶智。要坚持从抓好教育入手,坚决阻断贫困的代际传递,贫困不能代代相传。教育部门要认真落实国家和省、市各项免费和资助政策,指导各级各类学校建立贫困生档案,确保政策公平、公正,落实到位,保证所有贫困户没有因贫困辍学现象。对未升入普通高中的贫困初中毕业生要全部安排接受中等职业教育,努力从根本上解决脱贫问题;对未升入大学的贫困高中毕业生,安排接受中、高等职业教育或免费提供农业技术技能培训,保证掌握一门职业技能。四是健康脱贫。我县因病、因残致贫的人口占贫困总人口的九成以上,这是我们扶贫工作的重中之重。要进一步提高医保水平,积极推进健康扶贫,实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,尽全力消除因病致贫、因病返贫现象。五是兜底脱贫。脱贫攻坚是一场歼灭战,不能留尾巴。今年我县已经将农村低保标准提高到年人均4000元,高于省级贫困线。民政部门要抓紧开展农村低保对象的核查工作,切实将符合条件的贫困群众全部纳入保障范围,做到村不漏户、户不漏人,并实行动态管理。要整合农工委、民政、教育、卫计、住建、农业等各类救助资源,形成脱贫攻坚政策体系,对每个贫困户采取个性化救助方案,确保按期脱贫。要建立脱贫工作长效机制,通过财政出资、企业捐献等多种方式建立救助基金,对因病、因灾致贫的群众及时救助,帮扶脱贫。

三要措施得当,精准推进。精准的脱贫措施必须通过精准的落实、精准的发力,才能达到预期效果。我们要编制“扶贫地图”,明确贫困人口分布、脱贫措施、任务进展、帮扶责任人等,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施、每户都有责任人。对既定工作部署要按照责任分工和时间节点,一项一项地抓推进、抓落实,把扶贫工作落实到每一户、每一人,确保脱贫工作聚焦准确、扎实有效。要根据建档立卡数据信息实现县乡纵向互通,乡镇与帮扶部门横向互联,以数据精准、信息精准推进精准扶贫、精准脱贫。要加强信息公开,对贫困户基本情况、帮扶措施、脱贫效果等情况予以公开,让群众全程监督和评判。

四要周密部署,精准脱贫。脱贫攻坚要的是实实在在的效果,既不能空喊。

口号。

好大喜功,也不能搞大水漫灌走马观花。要精准抓重点解难点把握着力点,在精准施策上见实招在精准推进上下实功在精准落地上见实效。各乡镇要结合帮扶单位根据脱贫攻坚任务目标,设定脱贫时间表,将脱贫计划明确到户,精准到人,既防止拖延病,又防止急躁症。要实行动态管理,脱贫了逐户逐人销号,返贫了重新录入,做到政策到户脱贫到人有进有出,保证减贫任务和建档立卡数据对得上扶贫措施及时调整扶贫力量进一步聚焦。要严格脱贫验收办法,明确标准和程序,坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”。

三、综合施策,做到三个有机结合。

实施脱贫攻坚,既要激发贫困群众的内生发展动力,又要举各方之力支持贫困群众加快发展;既要定向扶贫,又要综合施策。要坚持以统筹的意识、系统的思维、全局的视野来谋划和推进脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚与县域经济发展、美丽乡村建设、农村基层组织建设等相关工作有机结合,统筹协调,综合施策,努力提升扶贫开发工作的效果,确保脱贫攻坚目标如期实现。

一要做到扶贫与壮大县域经济有机结合。发展县域经济,目的就是富民强县。只有县域经济强大了,才能更好推进扶贫工作。扶贫要与壮大县域经济统筹起来,特别是要大力发展现代农业,提高农业产业化水平,带动贫困人口增收。要有效整合政策、技术、金融、土地、人力等方面资源,按照“土地流转、规模经营、特色种养、龙头带动”思路,大力培育家庭农场、专业大户等经营主体,扶持壮大一批农业产业化龙头企业和特色示范区。要坚持依法自愿有偿的原则,引导贫困户以多种方式流转土地承包经营权,参与到生产经营活动中。

二要做到扶贫与美丽乡村建设有机结合。建设美丽乡村是推动农村全面发展、加快建成小康社会的重要举措,也是实施脱贫攻坚的有力抓手。要切实把美丽乡村建设与扶贫工作结合起来,用足用活美丽乡村建设的相关政策,大力推进贫困户的危房改造,在实施安全饮水、道路硬化、厕所改造、垃圾治理、村庄绿化等专项行动中向贫困户倾斜。要大力发展特色农业、高效产业等带动农村脱贫致富,帮助有条件的地方以“农家乐”等方式发展乡村旅游,确保贫困户增收。

三要做到扶贫与加强农村基层组织建设有机结合。打赢脱贫攻坚战,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把加强基层党建同脱贫攻坚有机结合起来,进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力。要突出抓好乡镇党委书记、村党支部书记和农村致富带头人“三支队伍”建设,明责任、交任务、压担子,使他们更好地肩负起带领贫困群众脱贫致富的使命。要有针对性地组织乡村干部和有影响力的带头人到扶贫搞得好的地方观摩学习,着力提高他们带领群众脱贫致富的本领。

四、加强领导,坚决打赢脱贫攻坚战。

打赢脱贫攻坚战,是摆在我们面前的一项政治任务。各级各部门一定要牢固树立“守土有责、守土尽责”意识,切实把脱贫责任扛在肩上、把脱贫任务抓在手上,咬定目标,完善机制,形成合力,确保打赢这场攻坚战。

一要严格落实责任。推进脱贫工作,关键是落实责任。抓好扶贫工作是一份沉甸甸的责任,干不好、干不成不仅仅群众不答应,也是要被问责的。县委、县政府成立了由韶华市长和我任双组长的扶贫工作领导小组,负责全县扶贫工作的统筹协调、检查考核等职能。各级各部门要形成责任到人、任务上肩,横向到边、纵向到底的责任体系,在全县形成县、乡、村三级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。乡镇是实施脱贫攻坚工作的主体,要成立由党委、政府“一把手”任双组长的扶贫开发领导小组,认真履行职责,抓好扶贫开发工作,对重点、难点问题亲自研究亲自抓、关键环节亲自过问。村支“两委”主要负责同志是脱贫攻坚工作的“直接责任人”,要积极配合乡镇、帮扶单位做好脱贫对象的精准识别、建档立卡、帮扶等工作,引导群众主动脱贫。

二要形成强大合力。脱贫是一项系统工程,需要党政同抓,社会参与。87个帮扶部门和单位要把扶贫工作作为份内职责,真帮真扶,出真力、使真劲,要在落实帮扶联络员的基础上给每个贫困户明确一名帮扶责任人,做到户不脱贫帮扶责任人不脱钩;要充分利用自身优势,政策和资金优先向贫困户倾斜。相关部门要积极争取上级扶贫帮困的专项资金,为扶贫工作提供必要的资金支持。要广泛动员鼓励社会组织、工商企业、公民个人通过“一帮一”、结对帮扶、定向捐助等多种形式,参与到扶贫工作中来。相关部门和单位要强化大局意识、服务意识,在政策、项目、资金等方面向扶贫工作倾斜,充分运用行业资源,按照各自扶贫脱贫计划,制定切实可行的实施方案,高质量完成所承担的任务。宣传部门要大力宣传扶贫开发相关政策和扶贫济困先进事迹,在全社会营造关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

三要严格督导检查。要把扶贫工作列入年度考核的重要内容,考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要参考依据。要建立完善协调调度机制,对各项脱贫任务倒排工期,挂图作战,建立台账、加强调度,及时研究解决推进过程中的重点、难点问题,确保各项工作稳步推进。县扶贫工作领导小组办公室要会同“两办”督查室进行不定期督导检查,对脱贫效果明显的给予通报表扬,效果差的给予通报批评;对没有按期完成脱贫任务、扶贫帮扶措施不力或在扶贫活动中出现非正常问题的,要严肃追究乡镇、村和对口帮扶责任单位“一把手”及帮扶责任人的责任。

同志们,如期完成脱贫目标、全面建成小康社会是党和政府义不容辞的责任。我们要认真贯彻落实中央和省、市扶贫工作一系列决策部署,凝心聚力、克难攻坚,在建设经济强县、美丽正定,率先全面建成小康社会的伟大征程中绝不让一名群众掉队!

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全县组织部长工作会议讲话材料篇十一

农业兴则基础牢,农村稳则社会安,农民富则县域强。要实现小康社会,首先是要农村的小康,下面是本站小编给大家整理的全县农村工作会议讲话材料,仅供参考。

这次全县农村工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,耀群同志代表县政府与乡镇签订了责任状,黄海同志就今年“三农”工作进行了全面安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、要深刻认识新常态下“三农”工作的重要地位。

(一)要深刻认识中央和省市对“三农”工作的新要求,进一步坚定“重中之重”的战略定力。随着经济发展和产业结构调整,农业在经济结构中的比例逐年下降,但这并不等于地位和作用下降。最近,对“三农”工作作出重要指示:重农固本,是安民之基。任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。要加大强农惠农富农力度,深入推进农村各项改革,破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势,积极推进农业现代化,扎实做好脱贫开发工作,提高社会主义新农村建设水平,让广大农村成为可以大有作为的广阔天地。鸿忠书记在全省农村工作会议上强调,要坚定不移坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,围绕“率先、进位、升级、奠基”四大目标,突出“重中之重”地位谋划和推进“三农”工作。楚平书记在全市农村工作会上强调,“三农”始终是全党工作的重中之重,这是一个不可撼动的重大命题,是一项丝毫不能放松的重要工作。我们要深刻领会中央和省委、市委始终高度重视和加强“三农”工作的战略意图,继续强化“三农”工作重中之重地位,继续强化对“三农”工作的思想自觉,任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

(二)要深刻认识城乡统筹对“三农”工作的新任务,进一步明确农村发展基本方略。“小康不小康,关键看老乡”,多次讲过这句生动而深刻的话,就是希望全党同志看到全面小康的重点和难点所在,懂得没有农村的小康就没有全国的小康这个道理。随着经济社会的发展与经济结构的调整,巨大发展成就和经济发展格局的新变化,使一些同志在思想认识上不自觉地降低了对农业的重视程度。在一些同志看来,抓“三农”工作投入大、周期长、见效慢,对gdp和财政收入贡献少,远不如上几个工业大项目立竿见影;有的同志被近年来农业的连年增产麻痹了头脑,把农业增产增收看成是自然而然、理所应当的事。我们一定要准确把握好新时期推进扶贫开发的大政方针、目标任务和重大举措,把脱贫目标与小康目标紧密衔接,将精准扶贫、精准脱贫作为秭归当前的工作大局和“三农”中心任务来抓好抓实,确保在20xx年底实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标。

(三)要深刻认识农村巨大变化对“三农”工作的新挑战,进一步夯实与时俱进工作理念。一是我县地处三峡库区,地形复杂,生态脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展,农业面临资源约束和环境污染双重影响,面临生态环境和资源条件“双重约束”。二是秭归属于自然灾害高发频发区,农产品种类较为单一,受市场波动影响大,“靠天吃饭”的状况没有得到根本性改变,面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。三是我县山地多、平地少,规模化种植难以拓展、很难实施机械化作业;农村青壮年劳动力不足,年轻人不愿种地、不会种地,面临着农业经营规模小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。面对农业农村工作的新形势、新任务和新要求,我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感,持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民,努力把我县农业农村工作提高到一个新水平。

二、要突出抓好事关“三农”全局的重点工作。

(一)要牢牢把握发展现代农业这个方向。一是要把发展特色优势产业作为主攻目标。要优化农业产业结构,转型升级特色产品,提高产品质量和水平,大力发展品牌农业、特色农业、绿色农业,深入实施柑橘、茶叶、核桃品质提升、产业品牌拓展,促进现代农业集约发展,提高农业综合效益,强力推进传统农业向现代农业转型升级。二是要积极创新农业经营方式。要鼓励和支持龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体创新突破、做大做强,在农业现代化转型升级中更好发挥骨干支撑和引领带动作用。三是要把农旅融合作为主攻方向。农业供给侧结构性改革,要把转方式和调结构结合起来,特别要大力推动一二三产业融合发展。要按照“农业园区就是精品景区,农业基地就是旅游景点,特色农产品就是旅游商品”的发展思路,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,推出乡村旅游新产品,使旅游业成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。四是要大力发展农村电子商务。要加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接,巩固农村货运班线模式,支持本地物流企业布局农村物流市场。要深化我县农业国际合作领域,特别要利用“互联网+”大力发展跨境电商,开拓国际市场,把秭归的特色农产品推向世界,拓展全县农业发展的新空间。

(二)要牢牢把握增加农民收入这个核心。一是要把农民转移出来,到城镇抓收入。要着力提高城镇的带动和承载能力,消除制约城乡一体化的体制障碍,吸引更多的农民到城镇就业创业。二是要把农民组织起来,向市场要收入。要围绕提高农民组织化程度,加强农民合作组织建设,努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一方群众。要以专业合作、土地合作和劳务合作等为重点,通过资产增值、土地增效和经营增利,提高农民收入水平,增加农民财富积累。三是要把农民统筹进来,靠政策保收入。要加快将农民纳入社会保障体系步伐,进一步完善农村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脱贫攻坚决战这个重点。一是要科学制定扶贫规划。在产业项目规划上,要做到项目规划、脱贫效果到村到户到人。在重点项目布局上,要集中力量支持贫困村脱贫致富。在扶贫资金使用上,要对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,提高资金使用效率。二是要强化精准扶贫措施。要认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制,因人因户施策,对症下药、靶向治疗。三是要提高脱贫攻坚的针对性和实效性。要逐村逐户核实贫困人口,细化识别标准和方式,确保符合标准的贫困人口应扶尽扶,不符合标准的一个不留坚决退出。要完善动态管理机制。

(四)要牢牢把握统筹城乡发展这个原则。一是要加快形成城乡一体化发展新格局。加快推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设和管理体制等工作“一体化”。二是要统筹推进农村社会事业取得新突破。要统筹推进城乡社会事业共同发展,使广大农民群众学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、困有所济,更加充分地享受到改革发展成果。三是要大力推动试点示范建设取得新成效。先行先试、大胆探索,拿出具体办法,落实管用措施。

(五)要牢牢把握深化农村改革这个主题。一是要突出重点任务。当前和今后一个时期,农村改革的重点主要涉及农村土地承包、产权制度、户籍制度、涉农资金四个方面。要紧跟农村改革的时代要求,加快形成有利于激发农村内部活力、优化农村外部环境、促进城乡经济社会发展的体制机制。二是要科学稳妥推进。要围绕农业农村专项改革的中心工作,按照统筹推进、重点突破、风险可控的原则,充分尊重农民意愿和首创精神,优化资源配置,激发市场主体活力,努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。三是要加快农村金融改革。各金融部门要不断完善农村金融服务体系,增设农村金融服务网点,扩大覆盖面。要积极推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,有效盘活农村资源、资产、资金,促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

三、要切实加强党对“三农”工作的组织领导。

(一)要提高党领导农村工作的水平,更好发挥统筹作用。要不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,进一步调整“三农”工作重要事项议事规则,强化县委农村工作领导小组办公室的职责职能。要更加注重对“三农”工作、资源、政策、项目、资金的统筹整合,切实提高效率。

(二)要加强农村基层党组织建设,更好发挥战斗堡垒作用。要不断夯实“三农”工作基层基础,始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断夯实党在农村执政的组织基础。要抓住村集体经济发展这个“牛鼻子”,不断增强村集体经济实力,为服务群众打下坚实的基础。要严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制,落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步把从严治党的要求落实到农村基层,着力解决不作为、乱作为问题,加强农民负担监管,严查农民群众身边的腐败问题。

(三)要创新和完善乡村治理机制,更好发挥农民主体作用。要推进农村网格化管理与“幸福村落”建设的深度融合,发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。要加强农村思想道德建设,大力弘扬社会主义核心价值观,增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识,加强诚信教育,倡导契约精神、科学精神,提高农民文明素质和文明程度。深入开展“星级文明户”、“五好文明家庭”创建,培育文明乡风、优良家风,抓好移风易俗,崇尚健康文明新风尚。

(四)要全面改进工作作风,更好发挥干部引领示范作用。“三农”工作面对的是广大农民,接触的是千家万户,最能检验各级干部的工作作风。老百姓更加重实际、讲实绩,也更加痛恨形式主义。要把农民所想、所盼作为工作的出发点和落脚点,少一些花哨、多一些实在;少一些训导,多一些行动;少一些苛求,多一些宽容。要以“三万”活动为载体,抓实抓好精准扶贫、精准脱贫工作,用实实在在的行动检验干部作风,不断提升“三农”工作水平。

同志们,农村是充满希望的热土,农业是充满朝气的产业,农民是我们的衣食父母。我们要进一步坚定信心、振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力谱写我县农村改革发展新篇章,为秭归“桥头堡”建设和全面建成小康社会作出新的更大贡献!

一、牢牢把握桥海时代的历史机遇,切实增强加快建设幸福美丽新农村的责任感和紧迫感。

农业兴则基础牢,农村稳则社会安,农民富则县域强。要实现小康社会,首先是要农村的小康,没有农村的小康,就没有整个象山的小康。所以每年我们对“三农”工作,从中央到地方,都非常重视,因为事关全局。尤其是在当前全力实施“”规划,深化实施桥海兴县总战略、全面开启桥海新时代的背景下,我们的“三农”工作显得更加重要,地位更加突出。我这里讲三句话:

第一句话:肯定成绩,坚定信心。“”的五年,是“三农”工作得到加强、农村面貌发生巨大变化、各项工作都取得显著成效的五年。这五年也是我们对农业投入最多、农村发展最好、成效最显著的五年。一是农业经济继续走在全省前列。象山的水产业比重比较大,所以农业的经济总量已经连续多年名列全省第二位。尤其是这几年,我们先后荣获“中国梭子蟹之乡、中国海鲜之都、中国柑桔之乡、省特色农业优势产业综合强县、省市级粮食生产先进县”等称号。“7+1”龙型产业提升计划深入实施,产业基地化、规模化、设施化、科技化、品牌化大力推进,大塘港省级农业综合示范区等一批农业集聚平台加快形成。二是农村面貌发生巨变。近几年创建全面小康村36个,整治村达到400多个,建成农民集中居住区4个,20xx年、20xx年连续两年被省委、省政府授予新农村建设先进县。基础设施迈上新台阶,建成通村公路516公里,硬化村内及联网公路261公里,建成港湾式停靠站753座,村庄中巴通达率达91%,城乡区域联网供水工程基本建成。建成星级农民会所332家,成为我们村级政治、文化活动的中心,让农村多了一个议事、休闲、文化等活动的场所,这项工作应该在全省、全市都是走在前列的。三是农民生活显著改善。农渔民收入水平大幅提高,20xx年,全县农(渔)民人均纯收入达120xx元,比20xx年增加5500元,翻了一倍多,年均递增10%以上。通过五年的发展,整个农村的生活水平较快改善,特别是农村的公共服务得到明显改善,按照城乡统筹的要求,把城镇的文化、医疗延伸到农村,让农民在家门口能够享受到城镇的公共服务。农村社会保障体系建设全面加强,农村新型合作医疗参合率达96.1%,城乡居民社会养老保险参保达9.1万人,农村住房政策性保险参保率98.3%,政策性农业保险品种达到14个。四是农村改革领先省市。完善财政投入机制,整合三农扶持资金,各级财政投入“三农”的资金达到22.3亿元。创新金融支农服务,累计发放支农抵押货款74.3亿元,5万元以下小额农贷发放量达到15000户,农村信用体系建设积极推进,对农村的经营带来了根本性的变化。持续推进土地流转,新增土地流转面积6.3万亩,流转率达到60%,增长55%。探索完善农村资产流转机制,筹建县农村集体资产交易中心。五是农村社会管理得到加强。“村民说事”民主管理制度得到省、市领导的充分肯定,并在全省、全市推广。另外,“樊岙经验”、九倾“和谐促进会”这些基层创新的模式得到推广,为农村的社会稳定奠定了基础。回顾五年工作,有很多经验可以总结,有很多的典型需要挖掘、需要推广,刚才我们表彰的各个典型都是不同的类型,行行出状元,值得大家学习。

第二句话:正视差距,任重道远。新农村建设是一项长期而艰巨的任务,是我们最基本的一项工作,不可能一蹴而就,不可能通过一年或者五年把农村所有的问题都解决。在看到取得成绩的同时,也要清醒地看到“三农”工作当中存在的一些问题,包括一些挑战。一是农业的产业化、集约化水平不高。从全县看,虽然近几年现代农业发展很快,但是与先进地区相比,总体上农业的产业化、规模化、市场化、集约化水平不高,还处于起步阶段。如20xx年,全县81家县级以上农业龙头企业实现产值60.56亿元,家均产值不到1亿元,产值上亿的农业龙头企业仅有15家,这些还是把各类加工企业算进去。20xx年全县土地流转率虽然达到60%,但与鄞州区的80%相比仍低20个百分点,全县集中连片50亩以上的经营主体仅占总流转农户1/4,而宁波市平均水平为54.2%。二是城镇化水平低,城乡统筹的水平不高。到目前为止,除丹城、石浦之外,确实还没有一个像模像样的公共服务比较完善、人口相对集聚、工业比较发达的小城镇,虽然西周、贤庠也是中心镇,但是整个城镇的功能还不够完善,所以整体的城乡统筹水平不高。我们去年城乡统筹发展水平综合评价得分为76.88分,整个宁波市是87.09分,要比全市低11个百分点,尤其要比宁海、奉化低,宁海81.19分,奉化79.98分。当然,这个统计数据是个相对值,但是也反映整个城镇化的水平比较低。三是集体经济整体薄弱。全县490多个行政村,集体经济收入在100万元以上村仅有66个,在10万元以下的村还有112个。20xx年年报中的172个行政村收入低于5万元,通过县财政安排1000万元资金支持村集体经济发展、用于补差,基本消除了5万元以下的村,但20xx年年报中显示仍有102个行政村收入低于5万元,说明主要还是依靠补差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然较弱,收入来源不稳定,个别村甚至无任何收入来源,发展村集体经济的路径缺乏,办法不多,能力不强。四是观念素质相对滞后。经过改革开放和思想解放的多次洗礼,全县农民的思想观念和整体素质得到明显提升,文化程度、经营意识、知识素养、文明水平均得到大幅提高,但与先进地区比,与我们的城镇比,受长期生活习惯、小农经济、小生产者意识的影响,尚存在较大差距,主要表现在观念陈旧、思想保守、乡土意识浓厚、文化素质偏低等问题。从思想观念看,部分农民小富即安、小进则满。从文化素质看,我县30万农村劳动力中,大专以上学历仅占2‰,低于全县平均水平5.6个百分点,与先进地区的差距比较大。从科技素质看,在全县农村劳动力中,真正接受过专业技能培训的不到10%,而大量青壮年外出打工转移就业,真正留在农村从业的大部分是“50、60”群体。我们既要正视问题,又不能丧失信心,切实增强责任感、紧迫感,放宽视野,拉高标杆,迎头赶上,推动农村经济稳定健康发展。

第三句话:把握机遇,大有可为。“”时期,是我县“三农”工作大有可为的战略机遇期。县委十二届十一次全体会议全面科学分析了象山“”时期面临的发展环境和宏观形势,作出面临象山港大桥全面建成通车、宁波加快构筑现代都市、海洋经济快速崛起等三大机遇的科学判断,提出了要把整个象山半岛建设成为宁波乃至长三角区域的品质后花园。人们常说的后花园是指“家后面的花园”,而一个地方的后花园则是一个“山清水秀、鸟语花香、生态良好、环境优美”之地,是人们休闲度假、享受自然、栖息心灵、陶冶情操之地,是外地游客趋之若鹜、流连往返的旅游目的地。我们的农村地域广阔,资源丰富,环境优美,生态多样,形象地说,就是一个纯天然的后花园,是象山半岛打造品质后花园的基础和载体,也是重点和难点,更是潜力和希望。综合分析“”农业农村工作面临的新形势,我们认为,也面临着三大机遇优势。一是农村资源环境加速升值。随着象山港大桥的全面建成通车,我县将进入“宁波半小时、杭州两小时、上海三小时”的都市交通圈,进入无缝对接大都市的崭新时代,将不断激发商流、物流、人流、资金流和信息流进入象山、集聚象山,推动全县海洋、生态、文化等资源升值,汤臣、保利、中铁建等知名品牌企业纷纷来象山考察洽谈,看好象山。具有战略眼光的大公司、大财团必将来投资开发我们农村的休闲旅游、生态农业、景观房产、农家庄园。大量的城市居民必将上山下海进农村,来农村消费,来农村休闲,来农村体验,来农村观光,吃海鲜、品民食、住民宿、享民风,感受农村的纯朴与原始气息。所以说,农村丰富的山海资源、优美的生态环境将得到价值发现,必将呈几何级数加速升值,必将大大拓展农村的发展空间,从而促进观念转变、促进农民增收,最终促进农村经济社会转型发展、跨越发展。二是“三化同步”局面加力形成。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出:“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是‘’时期的一项重大任务,必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,统筹城乡发展,建设农民幸福生活的美好家园”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社会”的目标;市委提出“全域城镇化”概念,要把宁波打造成“全省城乡一体化发展示范区”,中央和省、市对统筹城乡发展的高度重视,作出的一系列重大新决策新部署,为我县统筹城乡发展创造了良好的外部环境,提供了加速加力推进的重大机遇。县委、县政府在去年研究制定了《关于加快新型城镇化建设的意见》,提出了“2246”县域新型城镇体系布局,就是要以新型城镇化引领新农村建设,以城带乡、以工哺农,城市支持农村,工业支持农业,统筹城乡发展。随着经济开发区、象山?对农业农村发展产生巨大辐射带动作用,加速完善农村基础设施、公共服务等功能体系,切实加快城乡一体化进程。三是改革创新动力加快释放。经过这些年持续不断的改革创新,我县已经初步构建良好的现代农业产业体系,形成完善了推进农村发展的制度机制,完全具备了在新的起点之上实现新的跨越的现实基础。同时,在新的历史条件下,我们的农村干部、农民群众要求同享城市文明、公共服务的愿望更加强烈,创业创新、加快发展的激情更加迸发,不敢落后、奋力赶超的动力更加强劲。我们要紧紧抓住今后一段时期难得的历史机遇,真正把我们的农村打造成为服务于宁波大都市乃至长三角的魅力花园,打造成为城市居民的休闲乐园,打造成为全县广大人民群众安居乐业的幸福家园,共同带领农民群众奋发走进桥海新时代。

二、深入贯彻“三化同步”战略思想,进一步明确幸福美丽新农村建设的目标任务。

已经制定的县“”规划纲要明确了新农村建设重要目标:到20xx年,农业总产值持续增长,农渔民人均纯收入达到21000元,实现翻番,年均增长11%。今年是“”规划的开局之年,我们提出三个一、六大任务:三个一就是一个核心,要贯彻“三化同步”战略思想;一个目标,推进农村全面小康;一个抓手,抓好“千百十”、实施新农村提升行动;六大任务即发展现代农业、建设美丽乡村、加快基础设施、促进农民增收、深化农村改革、创新农村社会管理。

(一)加快农业产业转型,发展现代农业。这是第一大任务,主要是做好“五化”文章,扩大规模化,推进设施化,强化科技化,引导走向市场化,做好生态化。从规模化来说,象山整个农业规模化程度属于比较低的,所以这几年我们一直在开展这项工作,但是接下去农村的土地流转会越来越难,因为有的农民思想不解放,认为一定要留点自留地。其实要解放一点,像定塘沙地村,通过集体流转,不光把本村,还把外村的土地也流转起来。第二个就是要设施化,就是要工厂化。现在我们真正搞现代农业,如果你不搞工厂化的设施,农业的效益是非常差的。如果搞工厂化,整个农业效益会大大提高,比如贤庠秧苗育种的工厂化设施,覆盖全县80%的农户,效率非常高。我们养甲鱼也好,养白对虾也好,如果能把工厂化大棚搭起来,它的效益是成倍成倍的增长。如西边塘大棚种植美人指葡萄,有5万元—10万元每亩的收入。所以,从长远来看,一定要让社会资本包括工业资本,投向设施农业,大力发展大棚温室、喷微灌和养殖配套设施,提高园区装备水平,建设大塘港省级现代农业综合区、狮子山灌区南美白对虾等2个省级主导产业示范区、旦门海水养殖科技研发精品园等4个省级特色农业精品园,用工业的思路来抓农业的开发。第三个就是科技化。现在很多的优良品种培育出来,关键靠科技推进。很多大学生村官利用大学里学的知识,结合农村实际,大搞精品养殖、精品种植,获得了很好的经济效益。农业要提高防御自然灾害的能力,最后还是要靠科技推进,上次科技与人才大会的时候,也对农业科技人才进行了表彰,其实我们乡镇的农技站、农技骨干队伍非常重要。第四是要大力推进市场化。搞活农村的流通,让更多的农民走出去,去搞市场化的经营。农业也要做农业的品牌,所以我们加大商标注册,鼓励无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证,今年要新增15只“三品一标”,打造大白鹅、梭子蟹等区域品牌。第五要保护好农业生态。大力推广循环农业技术,加大农业面源污染治理力度,这块也很重要。

(二)积极实施“113”行动,建设美丽乡村。这是“千百十”工程中提出来的,按照“642”布局,“113”就是美丽乡村为主线,农房“两改”为龙头,集中搞好土地、村庄、环境三大整治。这个行动不是搞一年,而是要持续3—5年,这样才会出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”的原则,把我们的集体土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出来,发展规模农业、规模养殖、水果种植,每年复垦建设用地500亩,为新农村建设提供用地指标,这方面在全市是做的比较好的,潜力也比较大。泗洲头镇杨大场村就是利用村里的废弃土地,改造成500亩花卉种植基地。其次是要开展“一户多宅”为主体的村庄整治。开展“一户多宅”整治,既改变了农村村貌,又解决了土地资源。去年在茅洋集中试点,刚才茅洋村书记也介绍了经验。今年要再推进5个乡镇“一户多宅”集中整治工作,县政府也非常重视,专门安排专项资金来奖励推动这项工作。当然,其他乡镇也做的比较好,如贤庠的官司塘村,去年也拆除了400多户的零星宅基地。关键是要互相学习,要学典型,要下决心,这是象山新农村建设的一个特色,这项工作也得到市委主要领导的肯定。这次王书记来象山第一站就是去看了鹤浦镇的马小坦村。所以我们就是要搞因村制宜、因地制宜,靠农民自己的力量把自己的家园建设的干干净净、漂漂亮亮。要继续抓农房“两改”,加快建设25个农民集中居住区,安置农户4000户。既要按照城镇化的要求,有序的加快农村向中心村、中心镇集聚,也要结合象山的自然特色、自然风光,加快自然村梳理式改造,两者结合打造象山特色的农村新家园。第三是农村环境的整治,很重要的一项任务就是深度做好农村污水治理,分类分批推进污水处理工作。在此基础上,再来搞美化家园,要集中建几条线,比如象山港大桥造通了,黄避岙到墙头这条线就是重点,要展示出象山农村的风采。

(三)加强基础设施建设,优化公共服务。中央提出,今年水利是重点。我县第一阶段的水利建设已经基本完成,接下去就是区域联网、农村的网络通水(自然村之间)、网络公路。加强以水利为重点的基础设施建设,全年建设水利项目300项,推进“千塘百溪”整治及水环境保护工程、重点城镇防洪排涝工程、山洪灾害非工程性措施建设,基本建成东北部供水工程,建设石浦水厂二期,实施墙头等3个乡镇城乡区域联网供水工程建设,完成7个乡镇镇村联网供水管道铺设,开展22个村供水管网改造和水站建设。建成17个共2.3万亩粮食生产功能区,实施1.9万亩标准农田质量提升工程和1.6万亩土地治理中低产田改造项目,开发低丘缓坡造地20xx亩。加强渔船安全装置和节能减排装置配备,健全渔船避碰预警体系。新改建网络公路50公里,建设港湾式停靠站20个,新增31个行政村通班车。积极实施农排线路改造。要大力推进公共服务均等化,新建社区卫生站20家,建成农村社区综合服务中心100个。要逐步提高农村保障水平。完善新型养老保险制度,提高新农合筹资和补偿水平,确保住院有效费用补偿率达到60%以上。推进镇乡敬老院、综合性养老服务中心和村老年之家建设。完善扶贫助学政策体系,扩大困难群众子女义务段教育“两免一补助”覆盖面。

(四)拓宽创业就业渠道,加快农民增收。今年开始,大家要动动脑筋,搞点“农家乐”、“渔家乐”,要让游客留下来,刚才沙地村已经作了很好的经验介绍。农家乐有什么好处?农家乐搞起来,农民的素质可以提高,农村成为大花园,是一系列的产业配套,是真正的致富之路。一户人家如果有三个房间,一年时间100天有游客来的话,按200元一天计算,一年就是6万元收入,效益十分可观。为什么要发展“农家乐”,因为象山将来是真正的“后花园”,上海等城里人都要到象山农村来休闲,来品海鲜、来健身、疗养,享受象山的空气。安吉、丽水农家乐发展的很成功,丽水有一个镇60%的农户经营“农家乐”,去年的农户人均收入已经达到16000元,这个很不容易。我们农村的基础设施、自然特色、区位条件比安吉、丽水有优势,因此这项工作真正是促进农民致富、提高农民素质、彻底改善农村环境的有效途径,大家要好好推广。

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全县组织部长工作会议讲话材料篇十二

同志们:

今天召开县委政协工作会议,主要任务是认真学习贯彻党的xx届六中全会,自治区政协九届五次、伊犁州政协十届六次、地委(委员)扩大会议,地委政协工作会议和县三干会精神,在认真总结近年来我县政协工作经验的基础上,深入分析新时期政协工作面临的新形势新任务,研究部署进一步加强政协工作的措施,更好地发挥县政协的职能作用,更广泛地凝聚社会各界力量,为实现“两个率先”而努力奋斗。

近年来,政协在县委的领导下,始终坚持正确的政治方向,围绕经济建设中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推动县域经济发展、社会政治稳定、民族团结和睦等方面发挥了重要作用。一是紧紧围绕全县新农村建设、推进新型工业化、经济结构调整、“”规划的编制认真开展调查研究,积极建言献策、参政议政。二是通过提案、反映社情民意、开展跟踪视察、向政府部门选派民主监督员等多种形式,不断加大民主监督力度,推进了民主监督工作的落实,为县委、政府民主化、科学化决策提供了重要支持。三是及时了解和反映社情民意,通过专题调研、理论研讨、工作情况通报等方式,主动协助县委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识工作,为维护全县社会政治稳定作出了积极努力,密切了党委、政府同各族各界群众的联系。四是不断创新工作机制,完善工作思路,加强自身建设,加快了履行职能的规范化、制度化、程序化进程。全县经济社会的快速发展与进步,包含着政协组织的真知灼见,凝聚着广大政协委员的心血智慧,县委对政协工作是满意的。

当前,我县经济社会等各项事业发展正处于关键时期,综观区内外形势,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着诸多困难和挑战。加快发展,实现“两个率先”,需要在县委的领导下,紧紧依靠全县各族各界人士的团结合作,集中全县人民的智慧和力量来实现。大家一定要认清形势,坚定信心,团结一切可以团结的力量,充分调动各方面的积极性,开拓创新,把我县的改革开放和现代化建设不断推向前进。

下面,我就贯彻落实好地委政协工作会议精神,进一步加强和改善县委对政协工作的领导,切实推进政协工作,讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好新时期政协工作的主动性和自觉性。

近年来,中共中央先后下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》,自治区党委、伊犁州党委、地委相继召开了政协工作会议。当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期。进一步加强政协工作,有利于巩固党的执政地位和提高党的执政能力;有于促进经济社会又好又快发展;有利于维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会;有利于推动祖国统一大业的早日完成。面对新形势新任务,我们要全面落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,必须大力加强政协工作,充分发挥县政协的重要作用。全县各级党组织都要认真学习贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神,把思想认识统一到中央精神上来,从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度,深刻认识人民政协工作的重要性,切实增强做好政协工作的责任感和使命感,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,推动政协工作不断迈上新台阶。

刚刚过去的20xx年,是“”的开局之年,也是我县经济社会发展取得显著成绩的一年,取得了地区综合考评一等奖的好成绩。年初召开的县委十届三次全委(扩大)会议和前天召开的县三级干部大会,提出了20xx年工作的总体要求、目标任务和主要举措。今年,全县生产总值要完成19.2亿元,增长28%;全口径财政收入要达到3.05亿元,地方财政收入达到1.55亿元,分别增长35.2、54;招商引资额要达到8.4亿元,增长43%;乡及乡以上工业增加值要完成10.68亿元,增长48.6%;农牧民人均纯收入要净增400元。全面完成上述目标任务,推动全县经济社会发展在新的起点上实现更大突破,为顺利实现“”目标进一步奠定坚实的基础,是全县各族人民的共同心愿和神圣职责,也是全县各级党委、政府和政协组织的光荣使命。我们必须充分发扬民主,实现最广泛的团结协作,集全县各族人民之智慧,举全县各族人民之合力,持之以恒,艰苦创业,奋发有为,自加压力,跨越赶超。县政协要紧紧围绕发展的中心任务,充分运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件,创新思路、创新举措,切实发挥广大政协委员的积极作用,努力团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,把全县各方面的力量和智慧凝聚到促进经济建设上来,同心同德,群策群力,为实现县域经济社会超常规、跨越式发展作出应有的贡献。

二、开拓创新,充分发挥人民政协的重要作用。

“”时期是我县经济社会加快发展的重要战略机遇期,人民政协事业也迎来了一个“黄金发展期”。县政协要牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕县委的中心工作和全县的发展大局,坚持用创新的思路拓宽履行职能的领域,用创新的方法增强履行职能的实效,努力在加快发展中不断有新进步、新作为、新贡献。具体来讲,要重点做好以下三个方面的工作:

第一,在服务发展上要有新贡献。加快发展是全县人民的共同期盼,是全县的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。这几年来,通过全县上下的共同努力,我们积极实施了优势资源转换战略,全县经济呈现良好的发展态势,加快发展的良好氛围已经形成。但由于历史、地理等各方面的原因,我们的经济总量还比较小,发展基础和条件比较薄弱,要实现真正意义上的超常规、跨越式发展,我们面临着巨大的压力,还要更加突出加快发展的主题,进一步抢抓机遇,以时不我待、只争朝夕的精神,咬定目标,三步并作两步走、两步并作一步走,一年追着一年干。县政协和广大政协委员要紧紧围绕县委的工作部署,结合我县实际和政协的工作特点,进一步调整和完善工作思路,在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督,把县委关于加快发展的一系列决策部署贯彻到履行职能的各项工作中去。要紧紧围绕我县“”期间的总体思路和今年的各项目标任务,找准角度,选准抓手,积极出主意、想实招,特别是在加快农牧业产业化、矿产资源的可持续开发与矿产品精深加工、招商引资、新农村建设、新型工业化和城镇化等方面亟待解决的突出矛盾和问题,组织委员多层次、多形式、多领域地开展调查研究,大胆地开展工作,大胆地提出意见和建议,共同营造凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围,真正做到参政参在点子上,议政议在关键处,支持和帮助县委政府在重大决策和具体工作中努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

第二,在维护社会稳定上要取得新成效。稳定是一切工作的基础,没有稳定的环境,什么事也干不成。当前国际形势和周边环境复杂多变,全县广大政协委员要始终保持清醒的头脑,深刻认识在新形势下维护社会政治稳定的极端重要性,把思想和认识统一到中央、自治区和地委、县委关于稳定工作的重大决策与工作部署上来。要积极协助党委、政府做好宣传群众、教育群众的工作,深入持久地进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的宣传教育,进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结教育,奠定反对民族分裂、维护祖国统一和民族大团结的坚实基础。政协委员有一大批爱国民主人士和宗教人士的代表,要利用他们在所联系群众中的独特影响力和号召力,充分发挥他们在维护社会政治稳定中的重要作用。县政协要组织委员利用自身接触面广、位置超脱等特点和优势,有重点、有针对性地加大工作力度,敢于触及和抓住一些敏感、重要的问题,开展深入细致的调查研究,提出切实可行的解决办法和建议,支持和协助党委、政府把维护稳定的治本措施落到实处。广大政协委员要利用自己的身份和影响,深入到各团体、各界人士和各族群众中去,倾听各方面的意见和呼声,收集各方面的社会信息和情况动态,及时了解和反映社情民意,为党政部门的决策管理提供科学依据。要大力支持、积极协助县委、政府加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动的管理,旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和正常的宗教活动,旗帜鲜明地反对非法宗教活动。

第三,在促进和谐社会建设上要有新作为。党赋予人民政协的一项重要政治任务,就是要在社会各界中多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。县政协要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一时代主题,竭尽所能,不遗余力,为营造安全和谐的社会环境作出贡献。一要在加强民主监督中促进和谐。我们要积极探索加强民主监督的有效方式,通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道,对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公、诚信缺失等现象,广大政协委员要强化责任意识,以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议,切实维护社会公平正义。二要在密切联系群众中促进和谐。促进社会和谐取决于民心稳定。县政协要按照“求同、求稳、求实”的原则,顺应民心、符合民意、贴近民生,深入群众、深入实际,充分了解群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众意愿,协助党委、政府做好群众工作,为密切党群干群关系做出积极努力。三要在推动团结联合中促进和谐。充分发挥具有广泛代表性、包容性的优势,多做一些正面疏导、化解矛盾的工作,努力营造一种团结干事、共同奋斗的祥和氛围。每个政协委员都要大力弘扬与人为善、助人为乐的传统美德,积极倡导谅解宽容、诚实守信的良好风尚,带头践行社会主义荣辱观,推动形成友善共处、团结共事、和谐共赢的社会环境。

三、完善制度,规范程序,进一步支持和确保政协更好地履行职能。

首先,要建立健全制度,完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商,建立健全党委、人大、政府与政协联系和协商制度,坚持把政治协商纳入决策程序,按照重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的原则,进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。凡决定重大问题要与政协进行政治协商,协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策,对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定,制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要通过政协全委会、会、主席会、专题座谈会等形式,切实加强和改进政协的政治协商。要加强与党政部门的沟通,做好协商前的准备工作,提前将协商议题通知各位政协委员,并提供相关资料,为他们开展调研论证、提出真知灼见提供第一手资料,不断提高协商的质量;要创造条件,主动邀请在县的自治区、自治州政协委员列席县委、政府的重要会议和活动,县政协委员要列席乡镇召开的有关会议和活动,为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议,政协要进行研究并及时归纳反映,推进协商的制度化、规范化和程序化。

其次,要拓宽监督渠道,推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能,是我国监督体系的重要组成部分。各级党政以及法、检两院要积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督,主动接受县政协和政协委员的监督。对政协的批评监督要虚心听取、认真采纳,真正把政协的意见、批评、建议作为完善决策的重要依据。要积极配合政协开展视察、考察等活动,欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议,切实加强和改进党政机关的作风建设。要创新政协民主监督的工作机制,建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会的制度,不断拓宽民主监督的渠道。要继续开展在政协委员中聘请特邀检察员、监察员、监督员、审计员等工作,充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用。要把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督结合起来,切实加强对权力的监督。县政协组织也要为无党派人士在政协中开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件,更多地了解和反映社会真实情况和群众真实愿望,增强政协民主监督的实效性。

第三,要建立合作机制,积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况,有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台,主动向政协和政协委员通报经济社会发展情况。要建立健全党政有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度,互通情况,相互邀请参加重要会议,经常听取参加政协的工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。党委、政府及有关部门要重视政协调查考察、参政议政成果的研究、吸收和转化,建立健全政协的提案、建议案、调研报告、社情民意办理和反馈制度,认真负责地做好政协意见和建议的办理工作,积极促进政协调研成果的转化,调动政协组织和广大政协委员参政议政的积极性。对政协全体会议、会议、主席会议提出的建议案,党政主要领导要亲自阅批,提出办理意见,及时将答复结果书面送达政协。要切实加强政协提案的办理工作,承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕,并将办理情况以书面形式答复政协委员,反馈给政协。对特别重要的提案,党委、政府分管领导要亲自阅批督办,促进政协更好地发挥参政议政作用。

四、切实加强和改善党对政协工作的领导,为推动政协工作不断开创新局面创造条件。

加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证,也是提高党的执政水平和领导水平的重要环节。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强对政协工作的领导,支持政协的工作,不断开创政协工作新局面。

要充分发挥各级党委对政协工作的领导核心作用。把政协工作纳入重要议事日程,定期听取政协工作汇报,研究重要问题,提出工作要求,解决实际问题。党委要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问政协工作的重大事务,带头参加政协的重要活动,虚心听取政协的意见。县委会会每年至少听取一次政协专题工作汇报。县委确定一名联系政协工作的领导,主动加强同政协的联系和沟通,各乡(镇)党委要有一名领导分管政协工作。要充分发挥政协党组的领导核心作用,通过政协党组实施对政协工作的领导,确保党的各项方针政策在政协工作中得到全面贯彻落实。要注重把政协党组的核心领导作用体现在政治原则、政治方向和重大方针政策的领导上,通过共产党员的先锋模范作用,团结各界人士,积极贯彻党的方针政策,贯彻县委的重大决策和工作部署,促进决策和工作的落实。

要切实加强县政协领导班子和干部队伍建设。要按照自治区党委的统一安排部署,严肃认真、扎实细致地做好县政协换届工作。按照德才兼备的原则配备好政协领导班子,把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协事业、在群众中有威望的同志选配到政协领导班子中来,不断完善乡镇政协联络员队伍。要进一步优化政协领导班子和乡镇政协联络员的年龄结构、知识结构、民族结构和党内外比例,以保持政协工作的连续性和稳定性。要把政协机关干部的培养、选拔、交流和使用纳入党政干部队伍建设的总体规划,符合条件的要大胆提拔使用,不断加大政协机关与党政机关干部的交流力度,并形成制度,长期坚持下去,增进政协的活力。要统筹兼顾,按照上级有关政策、规定,逐步解决县政协机关科室的设置、人员编制等方面存在的突出问题,努力为政协组织履行职能提供必要的支持和保障。

要大力加强县政协的自身建设。要组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、中央关于加强人民政协工作的意见、党章和政协章程,坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作;要认真学习市场经济知识、当代科技知识、社会主义荣辱观,以及其他各方面的知识,不断提高自身的理论素质和工作水平;要加强对政协委员队伍的培训与教育,在每届任期内至少对政协委员特别是新任委员培训一遍,不断增强政协委员的政治素质和开展调查研究的能力,建设学习调研型政协组织,发挥好职能作用。

同志们,抓住新机遇,实现新跨越,努力推进全县经济社会超常规、跨越式发展,全面完成“”规划各项目标任务,是我们光荣而神圣的历史使命。让我们以科学发展观为指导,进一步加强和改善党对政协工作的领导,更好地发挥人民政协发展社会主义民主政治和促进全县改革发展稳定的重要作用,为建设繁荣、文明、和谐的而共同奋斗!

全县组织部长工作会议讲话材料篇十三

同志们:

这次全市组织部长会议的主要任务是,学习贯彻全国、全省组织部长会议和全国贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会精神,总结20xx年的工作,研究部署今年全市组织工作任务。刚才,传达学习了全省组织部长会议精神。我们要认真落实上级要求,扎实做好明年的各项工作。下面,我讲三个方面的问题。

一、解放思想、改革创新,全市组织工作取得新成绩。

刚刚过去的20xx年是极不平凡的一年,是我市应对国际金融危机严峻考验,经济社会发展取得显著成效的一年。在市委的正确领导下,全市组织部门认真学习贯彻xx届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,锐意改革创新,狠抓工作落实,各项工作都取得了新进展、新成绩。回顾20xx年的组织工作,主要有以下6个特点:

1.坚持突出特色、分类指导,学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效。把抓好深入学习实践科学发展观活动作为重中之重,科学谋划,精心实施,突出实践特色,扎实抓好每个批次、每个阶段的工作,全市第一批学习实践活动圆满完成,第二批学习实践活动进展顺利。通过开展学习实践活动,科学发展理念深入人心,广大党员干部对科学发展观的认识更加深刻,科学发展跨越发展的思路更加清晰,推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步增强,有力地推动了经济社会又好又快发展。特别是高度重视学习实践科学发展观长效机制建设,科学发展观教育大型展览和开放式决策机制、三问于民常态机制、作风建设长效机制、服务群众工作机制、干部考核评价机制等“一个阵地、五项机制”建设取得丰硕成果,学习实践活动取得实实在在的成效。对我市开展学习实践活动的经验做法,中央学习实践活动办公室两次组织新华社等17家新闻媒体,进行了集中宣传报道。

2.坚持标准条件、强化培养锻炼,领导班子和干部队伍素质能力有了新提高。高度重视领导班子思想政治建设,制定出台了进一步加强和改进领导班子思想政治建设的《实施意见》,认真抓好贯彻落实。自觉把学习贯彻xx届四中全会精神作为首要任务,扎实做好大规模培训干部工作,以学习贯彻科学发展观和xx届四中全会精神为重点,在市委党校举办主体班次27类35期,全年培训各级各类干部5.7万多人次,其中县级干部2600多人次。面对国际金融危机冲击,举办相关专题培训班18类20期,着力提高领导干部“三保三促”的能力。我市“利用高校优质培训资源实施‘双高双强’干部培训”的做法,在全省干部教育培训工作会议上作了典型发言。坚持德才兼备、以德为先,围绕科学发展跨越发展配班子、选干部,全年共调整县级领导干部235名,其中提拔109名、重用23名,领导班子结构得到优化,整体功能不断增强。探索建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员23名,选派10名年轻干部到经济发达地区挂职锻炼,选派4名新任职县级干部到群众工作部门挂职锻炼,继续做好年轻干部“双向挂职锻炼”工作,积极选调干部参加新农村建设帮扶、重大项目建设,多种方式引导干部到基层一线经受磨练、增长才干。

3.坚持整体推进、重点突破,干部人事制度改革进一步深化。按照“民主、公开、竞争、择优”八字方针,抓住选人用人工作的重点难点问题,进一步加大了改革创新力度。探索规范推荐提名制度,采取“两公开五差额”方式,选拔了市卫生局局长、市食品药品监督管理局局长2名市直部门主要负责人。选择部分县市区开展了“两公开四差额”和“两推一述”试点工作,指导有关县市区在干部初始提名环节进行了尝试探索。加大竞争性选拔干部力度,拿出团市委书记和一名副书记职位参与了全省统一公开选拔;公开考选了12名市委机关文字材料工作人员。对领导班子、领导干部督查考核办法进行修订完善,形成了比较完整的“1+10”干部督查考核体系,加大“三重”工作督查考核力度,充分发挥了督查考核的激励导向作用。坚持和完善干部工作巡察制度,分两批对县市区和部分市直部门干部工作进行了巡察,与干部谈话532人次,并对年度考核中得分较低或有问题反映的干部进行了提醒谈话和教育。按照省里安排,在6个县市区开展了“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作,着力规范“一把手”用人行为,进一步提高了选人用人公信度。

4.坚持牵头抓总、统筹谋划,人才工作创新和人才队伍建设扎实推进。一年来,各级组织部门积极发挥牵头抓总作用,坚持抓思路找出路,围绕推进人才强市战略和打造区域发展新高地的现实需要,着力推进了人才工作体制机制、重点人才工程和各类人才队伍建设的创新发展。在深入调研的基础上,制定了《关于加强人才工作的意见》和《关于实施“圣地学者”和“圣地英才”系列工程的意见》等政策措施,人才工作体制机制进一步健全。继续实施“千名人才引进计划”,引进博士15人、硕士362人。加大海外高层次创新创业人才引进力度,20xx年全省2人入选中央“千人计划”,其中我市1人;全省40名“万人计划”第一层次人选中,我市3人。命名56名同志为第二批济宁市农村优秀实用人才;开展了第三届济宁市首席技师评选活动,评选出30名济宁市首席技师,各类人才队伍建设统筹推进。

5.坚持不懈地抓基层、打基础,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新增强。认真落实“抓书记、书记抓”要求,组织召开了全市农村基层组织建设工作座谈会,对基层党建工作作出安排部署,各级党组织特别是书记抓党建的氛围更加浓厚。组织实施基层党建工作标准化考核,依据考核结果严格兑现奖惩,基层党建工作水平不断提高。围绕健全村党组织书记队伍建设“四个机制”,开展了从优秀村党支部书记中选拔乡镇“特聘组织员”试点工作,市财政拿出资金20xx万元,有力地推动了村党支部书记补贴报酬落实。充分发挥党员干部现代远程教育作用,强化了基层党员教育培训。实施农村基层干部“素质提升工程”,普遍轮训了村党支部书记,选聘440名高校毕业生到村任职。探索城乡党的基层组织互帮互助的新途径,组织开展了“城乡联建创五好”活动。探索推进了新型农村社区党建工作,统筹推进了“两新”组织等领域的基层党建工作,进一步扩大了党的组织覆盖、工作覆盖。坚持和完善党员公开承诺、党员党性定期分析制度,基层党组织和党员先进性进一步凸显。

6.坚持活动带动、创新推动,组织部门自身建设科学化水平进一步提升。围绕建设模范部门、打造过硬队伍,以开展学习实践活动和“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动为抓手,切实抓好组工干部能力建设、党性修养和作风养成。举办全市组工干部培训班,对县市区和市直部门组织人事干部进行了知识更新培训,组工干部业务素质不断提高。响应中组部“万名组织部长下基层”活动号召,组织开展了为期一周的“全市组织部长驻村蹲点调研”活动,取得良好反响,受到群众欢迎。面对繁重工作任务和诸多困难挑战,全市各级组织部门和广大组工干部勤奋敬业,公道正派,恪尽职守,任劳任怨,展现出良好的精神风貌,树立了最讲党性、最重品行、最作表率的崭新形象。

一年来,老干部工作、干部信息档案、组工调研宣传、信访稳定、后勤服务等工作,也都取得了新成绩。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是,干部人事制度改革的步子还不够大,选人用人机制还不够科学,一些重点难点问题亟待突破;人才工作牵头抓总的方法还不够多,人才的数量、质量和结构还不能满足科学发展跨越发展的迫切需要;一些基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不够强,一些党员作用发挥不够好;一些组工干部的服务意识和创新能力还不够强,等等。我们要以高度的责任感正视存在的问题,努力在今后的工作中认真加以解决。

二、深入贯彻xx届四中全会精神,扎实做好20xx年的各项工作。

20xx年是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键一年,是深入贯彻xx届四中全会精神、推进组织工作创新发展的重要一年。全国、全省组织部长会议对今年工作作了全面安排部署,中组部集中力量研究制定的干部人事制度改革、领导班子建设、后备干部队伍建设、人才发展和党员教育培训等五个规划已经或即将出台,下一步关键是要结合我市实际,抓落实、促创新、求突破、上水平。20xx年组织工作总的要求是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神为主线,以建设“三服务两满意”组织工作体系为目标,紧紧围绕市委工作部署选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,解放思想、改革创新,锐意进取、狠抓落实,不断提高组织工作科学化水平,为全市科学发展跨越发展提供更加有力的组织保障。

关于今年具体工作安排,市委组织部还要正式下发《工作要点》。这里,我着重强调四个方面33项工作:

(一)围绕建设群众满意工程,善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动。我市学习实践活动将于今年2月基本结束。要按照“五个更加注重”的要求,扎实抓好第二批学习实践活动,确保学习实践活动成为群众满意工程。当前,要重点抓好4件事:

1.抓好基层党员干部轮训。各县乡党委要利用春节期间党员相对集中的有利时机,重点抓好村党组织书记、新党员、大学生“村官”培训及党员创业就业技能培训,切实把轮训基层党员的任务落到实处。农村党支部书记的培训由各县市区委组织实施,其他党员干部培训由乡镇党委组织实施。要把科学发展观和xx届四中全会精神作为重要内容,注重发挥四中全会精神宣讲团的作用,通过远程教育、报告会、专题辅导等多种形式,用鲜活的语言、具体的事例、精彩的画面,诠释科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实做到真学真懂真信真用。

2.抓好党员承诺制落实。各级党组织要把党员承诺制作为重要抓手,结合实际进一步规范完善,强化承诺践诺措施落实,对承诺制落实好的优秀党员,要抓好先进典型的总结、表彰和推广,坚持用典型教育党员,用典型推动工作,营造崇尚先进、学习先进、争当先锋、促进发展的浓厚氛围。同时,结合今年新的形势任务和要求,组织广大党员制定新的目标,作出新的承诺,抓好践诺措施落实,坚持不懈地把这项好制度、好措施抓下去,确保取得实实在在的成效。

3.抓好乡镇党委加强村党组织建设情况测评。近日,省委组织部专门发出通知,要求在学习实践活动中,对乡镇党委加强村党组织建设情况进行测评。加强基层组织建设,是学习实践活动的重要目标,也是搞好活动的重要保证。要充分认识做好测评工作的重要性,明确测评内容和方式,把握测评方法和步骤,认真组织好测评工作。各县市区委组织部要把测评结果与党建工作年度考核相结合,并作为考核乡镇党委领导班子的重要依据,切实通过考核测评,实现加强基层组织的目标,确保学习实践活动取得实效。

4.抓好学习实践活动长效机制建设。认真总结全市学习实践活动的新创造、新经验,在抓好第二批学习实践活动整改措施制定和落实的基础上,注意抓好整个活动的整改落实后续工作,进一步形成有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。

(二)不断深化干部人事制度改革,全面加强领导班子和干部队伍建设。最近,中央下发了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》,这是继20xx年《深化干部人事制度改革纲要》后,中央下发的第二个干部人事制度改革纲领性文件,我们要以高度的自觉性和主动性,紧密结合我市实际,认真抓好贯彻落实。今年,要重点抓好11件事:

1.进一步规范干部选拔任用提名制度。这是干部人事制度改革《规划纲要》中提出的11项重点突破项目的第一项。要在不断总结“公开差额”等做法的同时,积极探索干部选拔任用提名的科学方法和路子,重点是按照四中全会提出的“主体清晰、程序科学、责任明确”的要求,深入研究探索,在解决深层次问题上下功夫、求突破。在提名主体上,不断规范提名办法,逐步扩大提名环节民主。在提名方式上,根据不同情形,合理确定提名的形式、程序和公开范围,使提名行为更加公开、透明、规范。在提名责任上,按照权责统一、失责追究的原则,界定提名推荐者的责任。

2.探索制定干部德的考察评价标准和办法。高度重视对干部德的考核评价,进一步细化干部德的评价标准,探索考察干部德的方法途径,切实把干部的德考准考实。要通过干部德的考察结果的运用,真正树立德才兼备、以德为先的正确导向,在干部队伍中营造坚守政治品质、注重道德修养的良好氛围,充分激活干部重德、养德的内在动力。

3.进一步健全完善干部考核评价机制。最近强调,要完善政绩考核评价机制,坚持有利于科学发展的正确用人导向,为推动科学发展提供坚强组织保证。这是对组织部门提出的重大政治任务。下一步,要认真落实中央“一个意见、三个办法”,在不断完善“1+10”干部督查考核体系的基础上,积极探索不同层次、不同类型领导班子和领导干部的考核评价办法,努力增强考核评价工作的科学性和真实性。

4.完善竞争性选拔干部方式。《规划纲要》明确提出,到20xx年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的不少于三分之一。这是一个硬指标。我们要改进公开选拔干部的程序和方法,年内统一组织考选县、科级领导干部,并结合后备干部集中调整,从年轻干部、女干部、党外干部中考选一批优秀后备人选。认真做好市直机关中层干部竞争上岗、跨部门交流、企事业单位与机关干部交流工作,不断提高选人用人公信度。

5.加大从基层一线选拔干部力度。明年省里将实行“基层培养优选计划”,我们也要采取有针对性的措施,使各级干部队伍整体结构更加合理、更加符合要求。要建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链,注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员。目前,市、县党政机关中有相当一部分同志没有基层工作经历,要着眼于工作需要,着眼于干部的健康成长,有计划有步骤地安排他们到基层锻炼“补课”。对特别优秀的年轻干部更要舍得放到艰苦环境中去摔打磨炼、成长进步。我们实行干部“双向挂职锻炼”效果不错,适当时机再考选一批基层干部到市直部门单位挂职锻炼。

6.高标准实施领导干部素质提升工程。围绕建设学习型党组织、学习型领导班子和“爱学习、肯实干、操守正”新型领导干部队伍,扎实推进新一轮大规模培训干部工作,把四中全会精神作为各级党校、行政院校主体班次的必学内容,分期分批地轮训各级领导干部。适应推进经济战略转型和打造区域发展新高地需要,高起点、高标准实施领导干部素质提升工程。组织实施好第四期“双高双强”干部培训等重点培训项目,突出抓好党政“一把手”、后备干部和重点企业负责人的培训,着力提高干部推动科学发展跨越发展、促进社会和谐的能力。这段时间,市委调整了一批干部,适当时机,要对新任职干部进行集中培训,让他们尽快进入角色、适应工作、干出成绩。

7.加快推开干部自主选学工作。按照中组部、省委组织部部署要求,干部自主选学工作今年全面推开。我们要周密考虑、积极推进,统筹做好供、选、教、管等方面的工作。研究制定我市《关于加快推行干部自主选学工作的实施意见》,丰富培训内容,创新培训方法,整合培训资源,确保这项工作取得实效。坚持从严施教、从严管理,健全完善培训考核和教学评估体系,探索建立学风督促检查、任职资格考试等制度,切实把干部培训和使用有机结合起来,真正把学习的软任务变成硬指标,激发干部自主参训的积极性和内生动力,提高干部教育培训的针对性和实效性。

8.认真抓好从严管理干部工作。最近,中央印发了《关于进一步从严管理干部的意见》,提出要“切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,贯穿到干部管理工作全过程”。今年是全省推进“从严管理干部行动计划”的深化年,我们要制定具体实施方案,切实抓好作风纪律整顿、重点对象管理等工作。特别是抓好各级“一把手”的教育管理,不能平时放松放任,出事推卸责任。作为组织人事部门来说,最主要的工作就是加强干部监督,关口前移,防止干部犯错误,尽可能地保证他们不出问题、不犯错误。要狠抓干部监督管理制度措施的执行和落实,重点抓好市委《关于加强市管干部日常监督管理的暂行办法》等10项监督管理制度的执行和落实,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督管理工作机制。

9.坚持和完善干部工作巡察制度。这项制度就是我们对干部进行日常管理和经常性考察的制度,主要解决我们目前干部不调整不谈话、不见面、很少了解班子和干部的现状的问题,这对加强领导班子和领导干部管理是非常有好处的。要认真总结巡察工作中的经验做法和不足之处,在明确巡察内容、确定谈话对象、改进巡察方式等方面进一步完善,使这项工作更具操作性、实效性。

10.研究制定干部选拔任用责任追究办法。中组部将研究制定《党政领导干部选拔任用责任追究试行办法》等文件,完善“一报告两评议”制度,健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。要按照中组部要求,抓紧研究制定我市加强干部选拔任用责任追究的具体措施和办法。对选人用人出现问题的,该追究的就要追究、该问责的就要问责、该处理的就要处理。

11.带着深厚的感情做好老干部工作。老干部是我们党和国家的宝贵财富,我们要切实增强做好老干部工作的政治责任感,认真落实老干部政治待遇和生活待遇,切实加强老干部活动阵地建设,充分发挥好广大老干部的作用,不断提升老干部工作水平,进一步开创全市老干部工作新局面。

(三)创新人才工作思路和举措,进一步开创人才队伍建设新局面。近一段时间,在深入调查研究、充分吸纳各方面意见的基础上,市委研究提出了实施海外人才引进“511计划”这一重点人才工程。今年,要以这一重点工程为统领,认真抓好8件事:

1.召开全市人才工作会议。在全国、全省人才工作会议召开后,及时召开全市人才工作会议,回顾总结人才工作中好的经验和做法,就更好地实施人才强市战略作出部署。

2.编制出台人才发展规划。目前,经济社会发展“规划”正在研究制定,国家和省人才发展规划即将出台,要注意搞好衔接,尽快研究制定《济宁市中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》,分解工作任务,研究提出重要政策、重大工程和重点任务的配套实施办法。各县(市、区)和各系统也要抓紧制定本地区、本系统的人才发展规划,尽快在全市形成有机衔接、相互协调的规划体系。

3.着力抓好“511计划”的落实。要根据市委研究的意见,抓紧制定出台《关于实施海外人才引进“511计划”的意见》,按照5年引进100名领军科研型、领头创业型、领办项目型海外留学人才、打造100个高层次人才创新创业平台的任务目标,进一步改进方法、加大力度,力争今年引进20名左右“三领型”海外人才,加强与大院大所的对接,在研发平台共建方面取得实质性进展,争取更多人选和创新创业基地纳入省和国家计划。

4.制定出台高层次人才引进优惠政策。在认真梳理现有各项人才政策的基础上,制定《关于加快高层次创新型人才引进的若干规定》,对符合我市需要的高层次创新型人才,在安家补助、人才津贴、科研经费、专业技术职务聘任以及家属子女就业、入学等方面,出台更加优惠的政策规定,增强政策比较优势,吸引更多高层次人才到我市干事创业。

5.加快推进人才平台建设。加快推进高新技术园区、大型“孵化器”、国家级实验室等各类创新创业平台和载体建设,重点做大做强鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术研究院,并借鉴这一模式,依托济宁农科院建设鲁南农业技术研究院,为高层次人才提供用武之地、搭建事业平台。

6.设立人才发展专项资金。改革投入机制,提高投入效率,建立政府投资为引导、用人单位投入为主体、社会和民间资本投入为补充的多元化投入体系,设立人才发展专项资金,并逐步加大投入力度,主要用于引进高层次人才和智力,表彰杰出人才和人才工作先进单位,资助高层次创新型领军人才从事科技项目研究、进修培训以及解决他们工作、生活中的特殊困难等,努力为全市人才开发提供充足的资金保障。

7.统筹抓好各类人才队伍建设。继续实施好“圣地学者”、“圣地英才”系列工程,组建“济宁市专家咨询委员会”,选拔表彰有突出贡献的中青年专家、农村优秀实用人才和优秀青年科技人才,统筹建设好各类人才队伍。

8.研究建立人才工作目标责任制。通过把人才工作纳入领导班子领导干部考核体系,推动“一把手”抓第一资源,真正把人才优先发展落到实处。

(四)以“一考三保创五好”为总抓手,大力推进基层党建工作创新。“一考三保创五好”,就是全面落实中央和省、市委关于基层党建工作指示精神,紧密结合我市实际,创新思路,强化措施,大力推进基层党建标准化考核,全面落实党建工作责任;从党务工作队伍、工作制度和经费投入入手,大力加强保障机制建设,确保基层党组织工作正常、充满活力;围绕构建城乡统筹基层党建新格局,大力开展“城乡联建创五好”活动,努力实现基层党建工作水平的全面提升。具体抓好10件事:

1.狠抓基层党建工作标准化考核。认真落实20xx年度基层党建工作标准化考核奖惩措施,考核情况要在全市范围内进行通报,对考核中发现的问题要督促抓好整改落实。组织开展“县市区委书记履行抓基层党建工作责任述职考评”工作,将考评结果与落实党建责任制考核、干部选拔任用、表彰奖励相挂钩,增强县市区委书记抓基层党建工作积极性。指导县市区研究制定落实乡镇党委书记基层党建工作述职考评的具体制度和办法,切实把党建责任制落到实处。

2.加强对乡镇党委书记重点管理。按照重点配备、重点培养、重点教育、重点监督的要求,在深化调研的基础上,抓紧研究制定乡镇党委书记队伍建设的实施意见,着重健全选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理机制,提高他们工作能力和水平。适当时机,选拔一批乡镇党委书记在全市范围内交流任职。

3.着力抓好村党支部书记队伍建设。按照“一定三有”要求,严格按标准落实好村党支部书记的补贴报酬。在市委党校举办村党支部书记培训班,继续举办农村党员干部大专班,采取多种方式加强教育培训,不断提高村党支部书记队伍的整体素质。继续做好选聘高校毕业生到村任职,研究制定《济宁市选聘到村任职高校毕业生管理考核办法》,建立健全到村任职高校毕业生下得去、流得动、干得好、留得住的长效机制。

4.扎实搞好村“两委”换届选举。今年农村基层组织建设一项重要工作,就是搞好村“两委”换届选举。各级组织、民政等部门要组织专门人员,全面摸清村班子整体状况、党员群众意见建议和后备人选情况,有针对性地制定工作方案和预案。要采取组织外出考察、举办培训班、以会代训等形式,分层次搞好骨干培训。要以落实党员主体地位、保障党员民主权利为重点,积极推进党内基层民主建设。要积极创新选举方式,采取“两推一选”、“公推直选”等办法,切实把“双高双强”型人才选进村班子。

5.认真总结乡镇党委“特聘组织员”试点工作。对20xx年开展乡镇党委“特聘组织员”试点工作情况进行调研,认真总结经验做法,不断完善“特聘组织员”的标准条件、选聘方式,职责任务、工作机制,出台相关文件规定,将这一做法在全市推广,进一步发挥好优秀村党支部书记的作用,切实壮大农村基层党务工作力量。

6.严格规范基层党组织活动。要认真落实基层党建工作基本制度,包括“三会一课”制度,民主生活会、组织生活会制度,党组织年度公开承诺、任期目标承诺制度等,督促指导基层党组织开展活动正常化、经常化、规范化。按照发展党员工作“十六字”方针,认真抓好《关于进一步做好发展党员工作的通知》各项规定要求的落实,严格程序,严肃纪律,确保发展质量。适当时机,组织开展发展党员工作专项检查,对发展党员工作进行规范,对工作中存在突出问题的党组织和党员干部批评教育、督促整改,情节严重的按规定严肃处理。

7.建立基层党建工作投入保障机制。要强化经费保障,建立以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障机制。继续抓好村(社区)组织办公用房、活动场所建设,确保今年底前基本完成建设任务。积极推进乡镇党员服务站、村党员服务点特别是新型农村社区党员服务中心建设,确保6月底前乡镇(街道)全部建成党员服务站,所有建成的新型农村社区服务中心,都要设立党员服务中心。

8.切实加强新型农村社区党建工作。紧跟我市大规模开展新型农村社区建设的新形势,认真借鉴城市社区党建工作经验,加大新型农村社区党建工作力度。要科学设置农村社区党组织,村庄人口规模在20xx人左右、按“一村一社区”组织社区建设的,原有村党组织可直接转为社区党组织;村庄规模较小、密度较大、按“几村一社区”组织社区建设的,可成立农村社区党组织,与原有行政村党组织的关系应根据实际情况逐步理顺。在抓好以地域、单位为主设置党组织的基础上,还要注意按照便于党组织发挥作用、党员参加活动的要求,探索多种设置形式,特别要在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织,实现农村党组织的全覆盖。同时,还要加强农村社区村民委员会及其他组织的建设,完善以党支部为核心的农村基层民主政治运行机制。

9.重视加强“两新”组织党建工作。要按照一手抓组建,一手抓作用发挥“两手抓”的要求,根据非公有制经济组织和新社会组织的实际和特点,集中抓好党组织组建工作。要坚持“抓系统、系统抓”、“抓行业、行业抓”,依托业务主管单位和行业组织,抓好这些组织的党建工作。省里依托省工商联成立非公有制经济组织党工委,依托省民政厅成立社会组织党工委,并要求在规模较大、人数较多的新社会组织业务主管部门,逐步成立行业党委。我们也要按照这一要求,进一步创新、理顺“两新”组织党建工作的领导体制和工作机制。对已经组建党组织的,进一步探索党组织有效开展工作的途径方法,解决工作中的困难和问题,规范党员管理和服务,建立健全各方认同的长效机制,增强党组织的影响力和战斗力。

10.大力推进“城乡联建创五好”活动。要借鉴新农村建设帮扶工作经验,加强对联络员的培训,使广大联建人员明确具体的任务目标、切实发挥作用。要加大情况调度和督导检查力度,采取多种形式,从联建双方两个层面进行调度督导。要培养和宣传一批联创工作先进典型,带动面上工作健康开展。要制定联创工作考核办法和考核细则,进一步调动联创双方积极性,真正使这项活动创出亮点、创出特色、创出实效。

三、围绕建设模范部门、打造过硬队伍,进一步加强组织部门自身建设。

转载自 3xiaoniao.com

今年是组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的巩固提高年。各级组织部门要围绕建设模范部门、打造过硬队伍,积极构建“三服务两满意”组织工作体系,不断提高自身建设水平。具体抓好7件事:

1.坚持完善“周学习日”制度。中组部提出,在全国组织系统普遍开展学习型机关创建活动,带头建设学习型干部队伍。我们要认真贯彻这一要求,以坚持和完善“周学习日”制度为抓手,积极推进学习型机关、学习型组工干部队伍建设。机关各党支部要结合实际,出好题目,轮流搞好机关学习活动。要倡导争论,搞好交流,努力营造加强学习、鼓励创新的浓厚氛围。要进一步加大轮岗交流和业务培训力度,让广大组工干部不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,增强创造性开展工作的本领。

2.多渠道培养锻炼干部。要探索建立组工干部能力培养提升机制,通过有计划地组织到先进地区学习考察、到各类专题培训班跟班学习、到高等院校学习深造、到环境艰苦、困难较多、情况复杂的基层一线挂职锻炼等方式,磨练意志,经受考验,实现组工干部能力由单一型向复合型的转变。

3.实施组织工作创新项目化管理。各地各单位要从实际出发,精心确定今年的创新项目,尤其是要根据干部人事制度改革《规划纲要》要求,把选人用人中的热点难点和群众反映强烈的突出问题作为重点创新项目,进行重点攻关。项目上马前要深入研究,反复论证;推进过程中要落实工作责任,做到一个项目、一套人马、一起推进,书记要有“书记项目”,部长要有“部长项目”,科长要有“科长项目”,把项目责任落实到人,真正用项目展现亮点、用项目体现水平、用项目带动工作。

4.开展组织工作创新成果观摩评选活动。借鉴全市科学发展观现场观摩会的做法,改进和创新全市组织部长会议、全市组织部长读书会的开法,会前先行组织人员到各县市区,对组织工作创新成果进行现场观摩、现场点评、现场打分,然后再集中开会进行总结、交流、研讨,激励全市各级组织部门和广大组工干部勇于探索、开拓创新,营造争先创优的工作氛围。

5.继续开展驻村蹲点调研活动。要防止和克服“机关化”倾向,进一步总结“全市组织部长驻村蹲点调研”活动经验,探索建立组工干部下基层的长效机制。要带头搞好“城乡联建创五好”活动和新农村建设帮扶活动,把联创村、帮扶村作为组织部门的联系点,组织全体机关干部定期不定期地到村蹲点调研,帮助群众解决实际困难和问题,进一步转变机关作风,密切党群干群关系。

6.办好济宁党建网站。抓好改版后“济宁党建”网站维护管理工作,发挥好理论指导、政策宣传、典型推广和信息传递等方面的作用。突出“群众希望了解的”、“需要群众了解的”和“群众希望我们改进的”这一关键点,进一步加大信息公开力度,努力以公开促进公正、以公正提升公信,切实运用现代化手段推进组织工作科学化。

7.积极推进组工文化建设。组工文化是推进组织工作科学化的精神支撑。要加强以公道正派为核心的职业道德文化建设,深入开展向王彦生同志学习活动,强化以人为本、改革创新、民主公开、务实高效、清正廉洁的工作理念,做组工战线的正派人、老实人。要大力弘扬廉政文化,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,把“十严禁”作为组工文化建设的重要内容,内化为每个组工干部的自觉行为和自律准则,保持清正廉洁政治本色。要积极推动和谐机关建设,坚持严格要求与关心爱护相结合,努力创造条件,使组工干部在思想、工作、学习上有更大的进步。

同志们,新的一年,组织工作任务更加繁重,组织部门责任更加重大。我们要把握大局,勇于创新,奋发进取,积极作为,努力推进组织工作科学化,为全市科学发展跨越发展作出新的更大的贡献!

全县组织部长工作会议讲话材料篇十四

同志们:

今天上午,全市‚喜迎〃争创新业绩‛动员暨党务工作会议召开,上午的大会是五会套开。今天下午,我们专门花一下午的时间来开全市政法工作会议,这是一个千人大会,是一个高规格的会议,是一个十分重要的会议。同志就去年的工作,今年的安排都作了全面的总结、部署,讲得很全面、很具体,希望大家按冯书记讲的去落实。今天我想讲两层意思:一是怎么看,也就是怎么理解政法工作;二是怎么干,也就是怎么搞好政法工作。

一、怎么看?

关于怎么看,我想讲‚三个三‛:

(一)关于政法工作,我概括为“三个很”:很苦,很累,很难。一是很苦。当前,政法干部工作量大,危险性高,责任重,已是不争的客观事实。接不完的警,办不完的案。天天像打仗一样紧张,工作怎么也做不完,超常的工作压力,人力的严重不足,一个接着一个的专项行动和警卫任务等让政法干警疲惫不堪。工作强度大,休息无保障,人们通常只看到政法干警风光的一面,却很少看到他们背后的辛苦和辛酸。一个刑事案件,我们的刑警可能几个月都吃不好饭,睡不好觉;一个复杂的经济案件,我们的法官可能几个月外调内查,东奔西走;一个贪污渎职案件,我们的检察官可能要忙半年;一次司法援助,或者司法调解,可能几个司法干部要耗费几周准备;一次民政救灾,民政干部可能是几天几夜不能睡觉,还有我们的武警、消防官兵,一次火情,一次突发事件,都是不辞劳苦,召之即来,来之能战,战之能胜。二是很累。我在政法系统工作时,经常听到一些政法干部讲:‚工作的时候感到身累,休息的时候感到心累。‛工作苦、累仅是一个方面,更重要的是‚心累‛——思想包袱沉重。这思想包袱主要表现在‚三怕‛:一怕被投诉‚不做为‛、二怕工作责任倒查、三怕执法过错追究。三是很难。当前,政法系统的同志普遍感到面临工作压力大、精神压力大、舆论压力大,群众法制意识日益增加,执法监督的渠道越来越宽,工作稍有不慎或疏忽,就有可能陷于被动,甚至当被告。还有说情成风,办一个案子,当事人可能找关系找到公安部。中国又是一个人情社会,不讲情面,就要得罪人,甚至是亲人、领导。执法的难度不断增加,舆论的影响不断扩大,稍有不慎,就被‚上网‛,动不动就成了重大负面新闻。有问题,警察成了干部的首选;有困难,警察成了群众的首选;有矛盾,骂警察成了首选;追究责任,警察成了处分首选。政法部门时常处于孤军奋战的被动局面。具体工作中,提倡‚打不还手,骂不还口‛,其结果是,政法部门的权威性受到了冲击,导致在执法工作中缩手缩脚,消极厌战,普遍存在‚能少干的尽可能几个月都吃不好饭,睡不好觉;一个复杂的经济案件,我们的法官可能几个月外调内查,东奔西走;一个贪污渎职案件,我们的检察官可能要忙半年;一次司法援助,或者司法调解,可能几个司法干部要耗费几周准备;一次民政救灾,民政干部可能是几天几夜不能睡觉,还有我们的武警、消防官兵,一次火情,一次突发事件,都是不辞劳苦,召之即来,来之能战,战之能胜。二是很累。我在政法系统工作时,经常听到一些政法干部讲:‚工作的时候感到身累,休息的时候感到心累。‛工作苦、累仅是一个方面,更重要的是‚心累‛——思想包袱沉重。这思想包袱主要表现在‚三怕‛:一怕被投诉‚不做为‛、二怕工作责任倒查、三怕执法过错追究。三是很难。当前,政法系统的同志普遍感到面临工作压力大、精神压力大、舆论压力大,群众法制意识日益增加,执法监督的渠道越来越宽,工作稍有不慎或疏忽,就有可能陷于被动,甚至当被告。还有说情成风,办一个案子,当事人可能找关系找到公安部。中国又是一个人情社会,不讲情面,就要得罪人,甚至是亲人、领导。执法的难度不断增加,舆论的影响不断扩大,稍有不慎,就被‚上网‛,动不动就成了重大负面新闻。有问题,警察成了干部的首选;有困难,警察成了群众的首选;有矛盾,骂警察成了首选;追究责任,警察成了处分首选。政法部门时常处于孤军奋战的被动局面。具体工作中,提倡‚打不还手,骂不还口‛,其结果是,政法部门的权威性受到了冲击,导致在执法工作中缩手缩脚,消极厌战,普遍存在‚能少干的尽的治安问题还没得到有效根治,群众对少数政法干部执法不严、执法不公、执法粗暴等问题反映比较强烈。

(三)关于政法涵义,是“三个正”:政治、正义、公正。一是政治。李鸿忠同志说,‚政法之‘政’是政治的‘政’,政法工作必须政治挂帅。从事政法工作的同志都要牢固树立讲政治、顾大局的意识。‛今年是我市新一届党委、政府的起步之年,如何实现五城同建,建设大别山地区经济中心,政法部门要当先行者,要争立头功。怎么讲政治,就是要与市委、市政府保持高度一致,同心同德,同向同行,为麻城发展保驾护航,为社会和谐尽心竭力。这就是我们政法工作要把握的大势,我们的全部工作要围绕这个中心,服务好这个大局,否则,只能是游离主题,南辕北辙。特别是对我市一些发展中的小问题,不要揪住不放,要为企业生产经营创造良好的秩序,努力实现政治稳定与经济发展的‚双赢‛和良性循环。要真正树立‚投资者是上帝、引资者是功臣、损害企业利益者是罪人‛的新思维、新理念,加大对投资者和重点企业的保护力度,及时帮助企业化解各种矛盾纠纷,为企业提供最直接、最快捷的法律服务,既要当好经济犯罪的‚克星‛,又要当好企业发展的‚保护神‛。二是正义。政法机构是国家专政工具,是国家机器的重要组成部分。某种程度上是正义的化身,面对黑恶势力、面对敌对势力、面对破坏社会安定团结大好局面的人和事,我们政法机关一定要发扬亮剑精神,要敢于直面挑战,敢于迎难而上,要有无惧无畏的大勇气,要有果敢自信的大魄力,要有申张正义的大担当。三是公正。‚政‛字拆开,左边是一个‚正‛字,右边是一个‚反‛字,如果我们不正气,就会走向反面,成为人民反对的;‚法‛字左边是三点水,这是要我们一碗水端平,要公正处事。政法机关一定要加强思想理念建设,把‚忠诚为民、公正廉洁‛作为政法工作的核心理念和价值观,使其融入政法干部的灵魂。温家宝说‚公平正义比太阳还要有光辉‛。公平正义是社会的底线,政法队伍的公正是公平正义的底线。当前我们身边还存在分配不公、司法不公等现象。我们要更多地关注穷人、弱势群体,他们占社会的绝大多数,他们也往往是各种不公现象的受害者。我们一定要公正执法,这是政法工作的生命线,也是政法机关最基本的履职要求和价值所在。只有公正执法,才能促进公平,取得公信。从公安、司法、民政等部门到检察院、法院,从机关到各派出机构,从主要领导到一般干部,都要明确自身肩负的职责,要知道自己承担的任务,要勇于担当,发扬牺牲奉献精神,不避难、不避险,为维护法律尊严、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定作出应有的贡献。

二、怎么干?

关于怎么干,我也讲‚三个三‛:

(一)创新社会管理,做到“三个念”:抛弃“官念”、放下“管念”、摒弃“惯念”。中央提出创新社会管理,政法部门是主力军,是牵头单位,如何落实,就要进一步转变观念,从三个方面入手。一是要抛弃‚官念‛。要抛弃“官”念树立“民”念,强化‚人本型‛管理理念,在群众面前不要以领导者自居。要以‚感情上亲民、职能上护民、管理上惠民‛来做出实际行动,自觉地关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安,切实把解放思想转化为廉政为公、勤政为民的实际成果。二是要放下‚管念‛。要强化‚服务型‛管理理念,在群众面前不要以管理者自居。要从传统的‚整治命令‛思维,转变到‚寓管理于服务之中‛,真正做到在服务中实现管理,在管理中体现服务,靠服务赢得人民群众的理解和支持,让人民群众自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理、共同改善管理。三是要摒弃‚惯念‛。强化‚和谐型‛管理理念,在群众面前不要以救世者自居。以救世主自居者必然漠视人民群众,不能正确看待人民群众的智慧,不能充分调动人民群众的力量。我们不要把自己摆在高高在上的位臵,应主动融入群众,与群众打成一片,使每一个人的主观能动性都得到充分发挥,让人能更高效、更正确地行事处事,更愉快、更乐意地接受管理。

(二)要加强政法工作,做到“三建”:思想建设、队伍建设、装备建设。一是要加强思想建设。‚思想有多远,我们就能走多远。‛要构筑精神高地,做到‚三个正确对待‛,即正确对待人生道路,保持一颗平常心,努力学习、认真工作;正确对待组织选择,常怀感恩之心,始终把组织的号召、人民的期望作为行动的方向和准则;正确对待个人前途,自觉把个人成长融入党和人民的事业要求之中,融入经济社会发展大局之中,以工作实绩回报组织和群众的信任与重托。二是要加强队伍建设。在保障一定数量政法队伍的基础上,更加注重队伍素质,实行精兵战略,加强基层力量和组织领导。要注重班子整体能力和个人能力的培养,不断提高驾驭复杂局面和维护社会和谐稳定的能力,适应我市五城同建、跨越发展、建设大别山地区经济中心的需要。三是要加强装备设施建设。要舍得加大投入,配备一流的通讯器材、警用器械等,要切实加强信息化建设水平,完善‚天网‛、‚天眼‛工程,为执法办案提供有力的技术装备保障。同时,要加强对新设备、新器械的管理和使用,使新设备、新器械体现出最大的利用率,使人、物、技协调统一,充分发挥应有的功用。

一。做到法律为麻城发展所用,法律没有明文规定的,不阻挠;法律没有明文禁止的,不干涉;法律没有明确处罚的,不追究。二是经济效益。当前,群众对我们政法部门最大的不满,除了执法不公,就是经济至上。为钱办案、办案为钱在一些部门不同程度地存在,为了一些小钱,引起民怨,损害政法队伍的形象。还有个别政法干部,为了经济利益,充当黑恶势力保护伞的问题,入股参股的问题,对于农村低保发放不公正的问题,我们要正确认识经济利益,算好经济账。前天接待一个客商,他讲玫瑰花的精油提取,一套设备就要20亿,而且技术含量很高。纯洁度是一个很有含金量的东西。由此我想到我们政法队伍也有必要‚提纯‛,就是要提高我们政法队伍的纯洁度,增加人民群众的认可度和满意度。如果提纯了,那么所有的困难就不成其为困难。要想发财,就别当警察,可以脱去警服去经商嘛。一定不能披着警服,利用特殊身份,违法乱纪去发私财。对于这个,一定要组织一次大的行动,来净化我们的政法队伍。三是社会效益。政法干部在预防、制止、侦查、打击违法犯罪活动中,必须以事实为根据,以法律为准绳,既要严肃执法,准确适用法律,公正裁判,又要克服机械执法和单纯的办案倾向,统筹考虑社会影响。要做到办好一个案件,教育一批人,转化一批人,警示一批人。要做到法与理、法与情、法与权的高度统一、和谐。

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